1961年8月1日参考消息 第3版

    认为这样作的原因在于英无法在世界市场进行有效的竞争,同英准备参加共同市场有关;政府力图避免英镑贬值已决定大大增加失业人口;它采取了基本上是四年前用来制造衰退的办法。
    【新华社伦敦27日电】《新政治家》7月28日发表了题为《引起危机的原因何在》的文章,全文如下:
    财政大臣的紧急措施与英国的经济问题不相干。我们无法在世界市场上进行有效的竞争,也无法使产量和生产率的增加保持在能防止一再发生的支付平衡困难的水平上,因为工业停滞不前,而富足的社会使进口得以扶摇直上地增加。这就是英国在1951年使人民自由而付的最后的代价。此外,新的税率和提高银行利率——这些措施是紧跟着预算上对附加税缴纳者和提高保健和国民保险费用作了八千三百万英镑的让步后采取的——将大大增加社会的不平等,从而使得几乎无法要求工会不提出增加工资的要求来抵消生活费用上涨。这两点都是十分明显的,因为一下子几乎全国所有的报纸都同工党一起攻击财政大臣。在作了政府最后打算采取激剧行动来恢复经济的各种严厉暗示以后,劳埃德先生还是采取了基本上就是桑尼克罗夫特先生四年前用来制造一次衰退所用的办法。
    在提出春季预算的时候,就可以明白看到,劳埃德先生主要关心的是保卫英镑。由于他那时没有采取任何措施来刺激经济——当时如果增加资本津贴本来是能有助于鼓励投资的,而更大规模的更有效的生产是取决于投资的——显然他当时宁愿选择另一种可供采取的政策,即收缩通货唯一没有得到解决的问题就是,如果要保卫英镑,今年就必须要削
    减购买力。自然政府出于政治原因不希望制造另一次肃条,如果能避免这样做的话,但是它无疑已经决定:大大增加失业人数更肯定地比贬值可取。
    它现在已经被迫作了这种选择。高利金钱和对银行施加沉重压力是经济政策的笨拙和不分青红皂白的工具:出口工业受到的影响确实要大于木球游戏埸和放唱片者。因此削减投资必须要以公共部分的节约——公共部分在困难时期总是首先吃亏,在繁荣时首先得益——和减低购买力来作为后援。这就是劳埃德先生设法在消费税中拿取二亿五千万英镑的原因。他估计——可能是根据佩希教授的特别图表估计的——这将足以抑制进口并在经济中造成某种清淡状况。他并假定——这种假定大概是错误的——使失业人口增加1%、2%将足以制止工会的要求。
    这一政策的社会含义是惊人的。一个把“鼓励”附加税缴纳者放在给予老师们以像样的薪金之上,或者是以便公共当局背上奇重的负担的办法来使货币投机者再得千百万英镑的政府,使用“牺牲”这个词儿不能不带有刺耳的伪善声音。但是它的经济含义是不能够仅仅以保卫英镑的紧急需要来解释的。事实上,它们是同麦克米伦先生要使英国参加共同市场的计划直接关联着的。英国经济在经过几年的停滞之后,已变得愈来愈无能同欧洲工业竞争了。因此,如果一个保守党政府要使英国参加欧洲,它就必须用两种办法——贬值或紧缩通货
    ——中的一种来使英国的成本同欧洲的一致。第一种办法至少在目前是被视为一种绝望的措施而摒弃的。因此政府只有第二种办法可取。劳埃德先生事实上是在为麦克米伦先生的踏入欧洲准备道路。


    【美联社华盛顿28日电】(记者:海托华)星期五有消息说,肯尼迪政府保留了范围广泛的军事和外交行动,当柏林危机发展时,美国及其西欧盟国可能会采取这种行动。
    美国国务卿腊斯克下星期将在巴黎设法同盟国的外长达成肯定的协议,商定采取一系列的步骤,其部分目的至少是要使西方国家在同俄国就柏林问题打交道时取得某种主动。
    由美、英、法、西德参加的外长会议将于8月5日举行。
    政府提供消息的人士说,星期二晚上肯尼迪向全国提出的柏林行动计划只是一个开端。他们说,肯尼迪和腊斯克所考虑的是—系列的步骤,当西方国家和俄国在柏林前途问题上的论争在今后几个月内明朗化时,这些步骤将付诸实施。
    军事方面今后可能采取的行动包括派军队去欧洲增强北大西洋公约组织的防卫和加速动员美国的力量,如果情况看来需要的话。
    在外交方面,美国国务院和白宫所关心的现在主要是制定西方国家为了解决柏林危机可以向俄国提出的具体的建议。
    【本刊讯】《纽约先驱论坛报》7月27日发表了希金斯26日从华盛顿发出的一篇文章,题目是《演说是战略的一部分——东西方谈判被认为是总统的目标》,摘要如下:
    肯尼迪总统在昨天晚上的演说中强调大规模地逐步加强常规军事力量,这是使东西方谈判的车轮重新转动起来的心理战略的一部分。把特别严厉的警告同有条件的进行谈判的建议结合在一起,这样做是故意想取得微妙的外交上的平衡,以便使俄国有可能以讲理的态度到会议桌上来。
    昨天晚上的演说是总统的政府的最最严厉的演说。因为虽然总统急于要避免战争恐慌,但是他同样坚决地要使苏联总理赫鲁晓夫知道,美国在柏林问题上并不是在
    总统的助手说,肯尼迪进行虚声恫吓。
    在美国可以采取的四种方针(坚持不动,打仗,让步,谈判)中,总统选择了谈判——但是在他的背后握着一根比不久前粗得多的军棍。
    同俄国人就德国前途问题进行谈判的道路将要在巴黎的西方外长会议上初步确定下来。


    【合众国际社巴黎28日电】美国驻联合国大使史蒂文森今天与戴高乐总统进行了会谈,他后来说,法国无意退出联合国以抗议联合国在比塞大问题上采取行动。
    史蒂文森与戴高乐的40分钟会谈是在法国发表正式公报反对联合国在比塞大问题上采取的行动后不到一小时时开始的。
    史蒂文森只是在与戴高乐会谈前一小时半,使人感到意外地从罗马飞到这里。
    【法新社巴黎29日电】美国驻联合国代表团团长史蒂文森今天在同法国外长德姆维尔会谈后说,他们讨论了美国和法国共同感兴趣的问题以及同北大西洋联盟有关的问题。鼓吹成立“大西洋政治经济邦联”作为反对和拉拢中宣国家的工具
    【法新社巴黎26日电】美国常驻联合国代表史蒂文森今天在这里发表的一篇文章中主张建立一个统一的大西洋政治和经济邦联,作为一种遏制苏联压力的力量和吸引不结盟国家的中心。史蒂文森的文章发表在巴黎右翼报纸《震旦报》上,他严厉地批评了自由世界的政策。
    他说,美国害了“自满”的病,非共产党国家的贸易政策经常不考虑一些价格惨跌的情况,从而“使对于不发达国家的援助应该完成的工作成了泡影”。
    他说,“所有这一些事实都有利于一不统一的经济和北大西洋社会,该集团将通过更自由的竞争和发展内部贸易构成一种可以在不发达国家使用的资本”。
    史蒂文森同时说,拟议中的统一“还应有足够的政治团结来制止使苏联人不敢再在欧洲施加压力,从而在争取不承担义务的国家方面胜利地与他们展开竞争。”


    【新华社伦敦29日电】《苏格兰人报》7月28日在《世界舞台》栏刊载了一则短评,题为《意大利共产党人:北大西洋公约组织的任务》,摘要如下:
    巴黎的北大西洋公约组织常设理事会,在为柏林危机作军事和政治准备的过程中,正在拟制对付意大利共产党的计划。据获悉,是美国代表要求它这样做的。
    意共是西欧最大的共产党。它的党员在国家机构,特别是交通部门中人数很多。一旦在柏林问题上发生冲突,他们就会能够阻碍把美国军队和物资从意大利港口北运。


    【本刊讯】《纽约时报》在7月27日发表了一篇社论,标题是:《总统的文告:军事方面》,摘要如下:
    总统昨天向国会详细提出的安全措施是应付柏林危机的短期需要和在全球加强这个国家的武装力量的长期目标的第一个步骤。
    他正在为了将来时限不定的“多事时代”提高我们的“实力水平”。
    但是肯尼迪的措施只是初步的。可以继之而采取其他的步骤。他具有宣布国家进入紧急状态和召集一百万名后备兵的权力。他有权力在必须捍卫的地方捍卫柏林:不仅是在德国而且在全球范围内,以封锁、禁运或其他对付共产党国家的行动来捍卫柏林。
    要求把陆军人数增加到一百万人,这一点明白地说明了新近被任命为总统军事顾问的泰勒将军的影响。
    昨天的建议可能只是其他继之提出的花费更大的建议的第一个。安全的代价并不是低廉的。国会应该提供所需要的费用。超过一切的目标是,而是必须继续是战斗效能。


    【本刊讯】《纽约时报》7月27日发表一篇社论,题为《总统的文告:政治方面》,摘要如下:
    肯尼迪总统现在已经明确地以及在我们看来令人信服地向全世界重申美国主张和平。他还设法引导赫鲁晓夫踏上符合联合国宪章的和平谈判的道路。
    显然西方的正式态度就是它一直采取的态度,那就是在德国人民根据普遍地承认的“自决”原则在和平与自由中重新统一起来之前,“德国问题不会得到真正的解决,中欧也不会有真正的平静,但是“细节”仍然是很可以谈判的。
    这些“细节”包括德国自决的方法和时机。其中包括建立一个包含为大家(铁幕的两边)作出互不侵犯保证和防止突袭的保障的欧洲安全体系。其中包括德国边界,具体地说是奥得—尼斯分界线。其中包括可能恢复由四国、甚至联合国保护的统一的“大柏林”问题和消除西柏林的“刺激性因素”问题。
    可以谈判的方面是同和平一样广泛的,和平之门是敞开的。我们邀请赫鲁晓夫总理通过和平之门进入更美好的世界。


【合众国际社洛文诺迪麦纳吉奥(意大利)29日电】联邦德国总理阿登纳今天同北大西洋公约组织秘书长斯蒂克举行了两小时的没有议程的私下会谈。
    斯蒂克目前在意大利北部的科摩湖畔休假。德国总理目前正在相距几英里的卡代纳比亚过假期。
    观察家们认为,这次会谈是西方领袖们进行的关于柏林危机的另一次广泛磋商。


    【路透社日内瓦28日电】欧洲自由贸易联盟七国部长理事会今天上午开始讨论英国通过谈判加入六国共同市场的可能性问题。
    代表英国参加这次重要的一天会议的是副外交大臣希思和贸易大臣莫德林。
    【美联社日内瓦28日电】英国星期五通知它的欧洲自由贸易联盟的伙伴国说,它已决定谋求参加共同市场,并得到它们在原则上对采取这样一个步骤的同意。
    据说,希思向其他代表们解释了英国政策的总的方针以及最近英政府部长级使者与英联邦国家讨论的情况。
    如果英国最终参加了共同市埸,英联邦国家和欧洲自由贸易联盟的其它成员国显然会有一些使人感到忧虑的贸易问题。
    然而,据说人们对下面这样一种论据很表同情,即:英国如与六国联合的话,可以使它的受到危机侵袭的经济取得平衡。
    【路透社伦敦28日电】几家英国报纸今天上午在第一版上以大字标题刊载这样一则消息:英国保守党政府已经最后决定举行关于参加欧洲共同市场的谈判。


    【本刊讯】27日《纽约时报》发表一篇题为《总统的信息:经济方面》的社论。摘要如下:
    明显的是,甚至在最近的将来就可能引起严峻的经济问题。需要在现在就最为密切地加以注视的可能发生问题的方面是:美元在世界市场上的地位。最近英国提高利率可能把美国相当多数量的短期资金吸引到伦敦去。这一点,再加上美国海外防务开支可能增加的前景,可能引起另一次象去年10月发生的那样的竞相卖出美元的投机事件。
    然而,一个使人不安的更为严重的方面是今后的前景如何。今后存在的一种可能性是苏联的行动还可能要求采取比刚刚宣布的更为激烈得多的动员措施。另一个前景是,本财政年度可望出现的大笔预算赤字所提供的经济刺激力量,可能使我们比较迅速地达到充分就业的局面,以后对物价和工资的压力就会随之增加而有发生新的通货膨胀的螺旋上升的危险。
    不论是出现这几种情况的哪一种或几种一道,适当的经济政策社会与总统现在所采取的相当不同。


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