1961年6月16日参考消息 第3版

    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》12日刊载了一篇通讯,题为《又一次通货膨胀在发展吗?》,摘要如下:
    担心发生通货膨胀的情绪正在再度上升。政府内外的经济学家们心神不安地谈论着又一次工资和物价循环上升的危险。
    为什么?这有几个理由:政府开支增加、新的工资要求、要求取得“低利”借款的压力——这一切都在企业活动上升的时候一齐发作。
    这是一种使人们对美元感到不安时局势。
    当企业方面有所恢复的时候,一个令人担心的老问题又在抬头了。这就是担心工资和物价恢复循环上升的前景,这种循环上升可能再度使美元遇到困难。
    对通货膨胀复活的担心,是在财政部长狄龙最近召集的一次有30名高级经济学家参加的会议上显露出来的。即使是这些以“新政经济学家”或“凯因斯经济学家”著名的人士也对通货膨胀可能给美元造成的困难表示不安。
    反映广泛不同观点的所有这些经济学家都同意这样一点:即衰退已经结束,恢复已在开始。
    政府开支迅速增加工资、物价将循环上升
    他们所表明的情绪是:政府在未来一年中的开支的迅速增加可能“过度刺激”企业,并可能造成一种繁荣的气氛。工会领袖们在企业繁荣的情况下可能要求大量增加工资。企业家由于工资成本增加,就不得不提高价格以保持利润率。
    正是这样一种局势促使工资和物价循环上升。而物价的这种循环上升将会提出关于美元前途的问题。
    联邦开支:上升。联邦开支的趋势在碰到企业活动上升的时候将会剧烈增加。
    联邦开支的前景是:在7月1日开始的这一年中的实际开支将超过860亿美元。这比1月份估计的数字高出50亿美元以上。
    政府开支的趋势是急剧增长,这种开支在今后几年中将不断上升,因为新计划的成本增加,而老计划的成本也可能要不断地上涨。
    在企业活动上升的时期有政府开支越来越高的趋势,伴随这一趋势的是另一个趋势——逐渐放松银根。白宫在这个时期的政策是要求联邦储备委员会继续施加压力来保证有更多的和更低利的款项借出去。美元信用进一步削弱势将发生新的美元危机
    正是在放松银根这方面经济学家们有着最尖锐的分歧。
    他们全都希望看到企业活动扩大和失业减少。他们之中不少人相信充足的贷款和低利率会鼓励这种扩大。但是大多数人在这个趋势中感到了一种危险。
    一种担心是在美国实行低利率将促使国外人士把他们手中的美元转变成其他的资产,而某些美国公民也会把美元转移到国外去。当去年短期利率在美国下降而在其他国家上升时,的确出现过这样情况。
    见到的另一个危险是:货币充足很可能会触发物价上升的趋势。这种趋势也会使得在世界市场上销售美国产品变得较为困难。而这会削弱世界对美元的信心。
    经济学家们普遍承认,“支付差额”问题仍然是一个严重问题,即使美元在最近表现了它的实力。
    ……外国人握有的美元债权目前达到了187亿美元,这还没有把世界银行和国际货币基金组织所握有的债权计算在内。美国现在除了支持货币而剩下的黄金储备为62亿美元。
    因此一旦“挤兑”美元,就会很快地耗尽这个国家的“自由黄金”,并给美国的国际账目造成严重的麻烦。
    由于对美元有这些债权,正在促使许多经济学家要求肯尼迪政府对同经济发展、充分就业、放宽银根以及工资和物价有关的问题采取“审慎的”态度。正在流行的一个意见是——用一位经济学家的话来说——“你不能马上得到一切”。


大都认为不会出现繁荣,「复苏」也将相当缓慢,失业问题不可能解决,通货膨胀和黄金外流的危险始终存在。
    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》12日发表了一篇文章,题目是:《从一次财政部会议中——看繁荣、就业和通货膨胀问题》。摘要如下:
    美国财政部刚召开了一次有30名著名经济学家——包括肯尼迪政府里的经济学家——参加的一次高级会议。
    这次会议得出了如下广泛的结论:
    今后会出现繁荣吗?大概不会。复苏也将是相当缓慢的。现在年率达到五千亿美元的总支出到1961年底大概将达到五千二百五十亿美元。所需要的是工业增加对新工厂和装备的投资。赋税方面的鼓励办法,加上降低利率,将会最好地达到这种结果。
    完全就业?在不久的将来不论什么时候大概都是不可能的。要把失业人数减少到劳动力的4%以下的这一目标大概是不可能达到的,原因是:由于自动化而产生的“结构性的失业”、青年受到的训练不充分以及肖条地区的种种问题。
    再发生通货膨胀?不会马上发生。但是存在一些官方担心的通货膨胀的危险。工资不断增加。可能发生另一次工资——物价循环的上升。
    放松银根?目前大概不会。肯尼迪政府中的许多人认为,长期利率应当下降1%,但是联邦储备委员会中没有人认为目前能够把长期利率降到这个程度的。为什么不能呢?因为由于借贷过多,公债价格疲软。货币供应可以增加,但是要冒工资和物价新的一阵循环上升的危险。一个官员说:“你能够制造货币,但是你不能保证人们会使用货币。”
    美元会有新问题?现在,美元看来比前些时候硬了些。但是危险没有消失,目前外国的美元持有者并不积极把美元换成其他货币和黄金。如果美国可能出现又一次通货膨胀,那么可能再度开始兑换美元而外流。越来越多的经济学家要求美国压低成本和价格,避免联邦预算的赤字,并且促进输出。


    【美联社华盛顿12日电】美国国务院的一位官员说,中国共产党人在他们的争取统治整个亚洲的运动中害怕“一场浩劫的后果”的程度比世界上任何其他大国都要小。
    远东事务助理国务卿麦康瑙吉是在星期二在参院外委会作的发言中说这番话的。他说,共产党中国人依靠“他们的可以经得起大量伤亡的能力作为继续生存下去的力量的基础”。
    麦康瑙吉的证词是为这个委员会的一次秘密会议准备的。这个委员会目前正在考虑肯尼迪总统提出的四十八亿美元的援外法案。他强调有必要继续对老挝、南越和其他危机地区提供援助。
    他说:“共产党中国是我们在运东的问题的根源。”
    他说,由于中国大陆和苏联西伯利亚的经济和军事力量得到了发展和现代化……这个集团的总的力量在不断增长。”
    “该集团的所有成员国都一心想到把共产主义传播到全世界这个在意识形态方面的狂热的使命。中国大概是担任了在亚洲的共产党领袖的角色。”
    他说,共产党中国从消费进入了生产性发展这一点预示了大陆上的雄厚的工业力量,他又说,共产党中国在它的最初的五年工业化计划中,比俄国在它的发展初期增长得更为迅速。
    【中央社华盛顿12日专电】麦康瑙吉在他的声明中说,副总统约翰逊最近奉总统之命所作的亚洲之行显示美国政府之重视远东——重视该地区自由国家的独立与领土完整对于美国安全的重要性。
    在叙述中华民国的重要地位时,麦康瑙吉说:“中华民国在维持自由亚洲的完整方面是一个忠实的盟国,它在联合国中的地位必须加以维护,美国无意在外交上承认该狂妄地持敌对态度的北平伪政权,这样一种承认将无疑地受到绝对拒绝。中华民国在供经济发展之用的人才方面特别值得赞扬。
    把台湾保持不落入共产党之手对美国是重要的,这非仅由于它的战略地位,而且由于作为‘自由中国’它对于共产党统治下的中国人及对于居住着一千二百万中国人的整个东南亚具有心理上的影响力”。


    【美新处华盛顿13日电】美国副国务卿鲍尔斯在12日说道,美国正面临它在20世纪的最大的挑战。
    他说,许多新国家的出现,他们争取改善生活的努力以及共产党国家利用他们的弱点和愿望的活动,在一系列于本世纪最初的60年内如此尖锐地考验过我们美国人的重大局势中的“最大的挑战”。
    这位美国官员在美国书业协会会议上讲话时说:
    鲍尔斯在这种挑战之下要求美国人民在设法实现下列这一个简单的目的的时候采取“冷静的、成熟的、切实的行动:在有可能作出选择的地方、在个人的尊严得到承认和保护的地方、在全体人民经济机会都是不断扩大的地方,建立一个自由世界的社会。”“虽然用以对付外部侵略的军事力量和内部的安全措施在阻止共产党的努力中是必不可少的,但是它们应当只是作为我们美国在六十年代的努力的一个起点。如果我们想要取得并保持主动,我们就必须把我们的大部分努力集中于帮助其他国家为将来而进行建设。”
    “最关重要的是,我们的目的必须超越取得较大的物质生产这个目标……而看到人类所珍视的观念。必须以一种将使人们具有较大的参预其事之感和增加了的个人正义感的方式来取得进步。”
    他说,目前正由国会加以考虑的肯尼迪总统的新的援助计划“正是这个巨大的努力的中心”。
    他说,支持着政府提出的这项新的援助计划的有“四个坚定的信念”:
    “第一,我们的援助只有在做到这样的程度时才能是真正有效的,就是使援助直接及于受援国的人民——使援助将给予他们一种亲身参预其事之感,给予他们一种正义感并使他们得到更好的生活。
    “第二,我们的援助应当首先针对那些愿意自助的国家:公正地向它们的人民征税、改革土地制度、发放农村贷款和力争实现社会正义。
    “第三,我们过去十三年来的成功和失败,已清楚地表明需要建立新式的总揽一切的援助机构。
    “最后,同样这十三年来的纪录表明需要在较为充分的水平上对经济发展予以更为长期的资助。
    “这就是美国人民面对的挑战的范围以及作出的决定的性质。”


    【美新处华盛顿12日电】副总统约翰逊星期一对国会侍童学校的毕业班说:
    “美国不是一个溃败的的国家。美国——以及自由这种事业——对胜利比对失败要更加接近得多。
    副总统说:现在有些人声称美国由于为了帮助世界自由事业而拿出去的对外援助而变得“义务过多、摊子过大和负担过重”。
    约翰逊说:“现在是时候了,勇于负责的美国人应当高声××那种主张美国从世界撤退的胡说。”


    【本刊讯】《纽约先驱论坛报》13日以《令人失望的愚蠢行为》为题发表李普曼自华盛顿发出的文章,摘要如下:
    在我们中问已经有太多这样的人,他们在沮丧和失望中已准备承认赫鲁晓夫预言共产主义将席卷世界的话是对的。
    我认为,这种失败主义是极其错误和没有道理的。错误的根源在于把共产主义运动同世界范围的社会改革和社会革命运动等同起来,而不是加以区别开来。
    对于那些认为老挝和东南亚已经“完了”,而且所有亚洲国家和太平洋也将“完了”的人们,我愿意叫他们注意一下埃及。没有好多年以前,人们告诉我们,埃及、叙利亚和伊拉克,以及所有波斯湾的石油和苏伊士运河都“完了”。
    但是现在看一看它吧。叙利亚、伊拉克和波斯湾国家没有成为共产党国家。埃及继续把共产党人投入监牢。赫鲁晓夫先生已公开攻击埃及。纳赛尔总统正在召开一个并不听命于莫斯科的中立国大会。埃及在阻止把苏联武器运给刚果叛乱分子方面起了决定性作用。
    再来看一看非洲。看一看几内亚,它并没有完蛋。
    不管怎么样,我不认为古巴已经“完了”。
    未来的潮流是设法实现民族独立和人的地位平等的目标的社会改革和社会革命。如果我们采取积极的措施成为社会改变运动的朋友并给予支持,运动的领袖就不会倒向莫斯科。


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