1961年3月31日参考消息 第2版

承认各成员国在老挝问题上意见仍有分歧;说已推延了武装干涉老挝的做法,但为成员国单方面进行干涉留下后路。
    【合众国际社曼谷29日电】(记者:阿瑟·多曼)以武装干涉来解决共产党入侵老挝的问题的做法已经被推延了,至少在最近的将来是如此。
    如果这种干涉终究发生的话,那非常可能会是离东南亚条约组织八国的全体行动稍有不及的一种行动。
    关于老挝问题的最后决议为任何成员国或一批成员国单方面采取军事行动或进行干涉留下了后路。
    这项决议获得全体一致通过这件事情,并不能改变东南亚条约组织各国对于在老挝局势方面需要采取行动时应该采取什么行动的问题仍旧远未取得一致的事实。
    这里的观察家们觉得,这些部长们分手的时候所持的观点同他们来东南亚这个首都时带来的观点基本上是一样的。
    因此,最后公报表示赞成就老挝问题举行和平谈判。用来替这一点撑腰的则是向苏联发出的某种“机动的最后通牒”,暗示如果敌对活动在最近的将来不能停止,那就要使用武力。
    但是,除此以外,外长们的态度各不相同,从泰国外长断然表示任何谈判都“不要把我算进去”的态度一直到法国实际上表示任何战斗都“不要把我算进去”的态度。
    【路透社曼谷29日电】东南亚条约组织理事会的部长们今天一致通过了一项决议,严重关切地注意到老挝的局势,并且说如果军事上的尝试继续存在,东南亚条约组织准备采取在当时情况下可能是适当的任何行动。
    理事会的决议强调,在老挝的任何行动都将是在东南亚条约的条款范围以内采取的。
    决议没有说明,东南亚条约组织的那些成员国准备在老挝采取行动。
    观察家们指出,第六段是使用“东南亚条约组织成员国”这个称呼的唯一的一段。其他地方都是提“东南亚条约组织理事会”、“东南亚条约组织”或者“这个组织”。


路透社说爱国军队士气旺盛掌握着军事主动权西方军事专家哀叹叛军士气消沉军事上无望
    【法新社万象28日电】今天有消息说,在老挝西北部万荣—卡西地区发生了炮战和小规模冲突。据说,政府军队已经从卡西撤退,同时据说寮国援军已经开到塔文前线(位于具有战略意义的查尔平原东南)。
    据说,联接琅勃拉邦和万象的南北公路上的富昆地区情况很平静。
    【合众国际社万象28日电】据现在这个行政首都的美国军事观察家说,老挝的陷于僵持局面的各“战线”今天都很平静。
    这些观察家说,在万荣和塔桑周围的地区,仅有“少数试探性攻击”。
    据悉,政府军队正在沿着万象—琅勃拉邦公路往北朝着叛乱分子控制的、具有战略意义的孟卡西山口“慢慢地和小心翼翼地”行进。
    这些人士说,政府军队在塔桑地区“略略”退却了一些,这是因为有供应线过长的危险,而下是由于受到叛乱分子的压力。
    据说,政府仍然没有同据传从老挝中部甘结撤退的军队取得无线电联系。这些军队是在几天以前撤退的,并且已经逃到周围的山区去。
    【路透社万象28日电】这里的独立的军界人士说,四个主要“战线”目前所以暂时陷于停滞状态,是由于军事原因而不是由于政治上的原因,他们说,在亲共的寮国叛乱分子沿万象—琅勃拉邦公路发动攻势的第一个星期中,他们已经收复了在以前八星期中落入政府军手中的所有地盘。
    军事观察家说,寮国方面的土气是很旺盛的,而且领导得很好。它现在正在面临着不可避免的交通问题,虽然他们仍然保持着全面的主动地位。
    在川圹以南,据说政府军队遭到了一些挫败,虽然宣传大臣说,在川圹,叛乱分子无法越过塔文。
    【美联社万象27日电】星期一当东南亚条约组织会议在附近的曼谷开幕时,老挝处在一位西方官员所说的“平静的绝望”中。
    可靠的军事界人士用“平静”这个字眼来描述在这里以北约一百英里的战线和在老挝中部分散的战场上的局面。
    一位西方军事专家说,有消息说发生了零星的冲突,即伏击、游击队的袭击以及巡逻队的短时间的遭遇战,可是没有迹象表明,寮国会发动大规模攻势。
    可是,他仍然说,总的军事局面是“绝望”的,因为在王国政府军中“士气消沉和领导不善”。
    【法新社万象26日电】就这里所能加以判断的来看,似乎敌人的活动正在扩大。
    甚至在万象市周围,据说公路愈来愈不安全了。据说出首都二十公里(十二英里)以外是危险的。有游击队劫掠的消息,据信公路埋了地雷。


    【合众国际社曼谷29日电】(记者:霍布雷奇特)美国国务卿腊斯克今天警告说,整个东南亚都受到共产主义的威胁。
    他宣布:“我们将对付这种威胁。”
    腊斯克强调指出,“东南亚条约组织承担了维护条约地区的和平的义务。”
    他说,“这次东南亚条约组织会议的一个重要方面”,就是八个成员国“一致重申了条约的规定”。
    腊斯克在今天这里举行的一次记者招待会开始的时候宣读的一篇书面谈话中讲了这番话。他不愿详谈东南亚条约组织部长理事会不久一会儿以前发表的决议,特别是在老挝问题上“采取任何适当的行动”这句话。
    腊斯克不愿说明美国或东南亚条约组织准备等待俄国对英国的建议作出答复的明确的时限。
    腊斯克不愿评论美国在关于老挝问题的会议上将采取什么态度。他特别不愿说明美国是否会同意老挝分治。但是,他马上又补充说,决议具体主张建立一个“统一的老挝”。
    腊斯克说,东南亚条约组织部长理事会研究了东南亚条约组织一切方面的工作,“重申了我们的团结”和条约的宗旨。
    对于在条约地区采取的任何行动是否会包括所有成员国这样一个问题,腊斯克指出决议是全体一致通过的,并且说这“意味着所有的成员国”。
    这位美国官员强调说明,东南亚条约组织是一个由希望“和平解决”条约地区各种问题的一些国家组成的组织。
    他说:如果用和平手段不可能做到,“那就将是一个关切和行动的问题”。
    他不愿意说明,一旦有必要对老挝进行军事干涉,是不是东南亚条约组织的一切国家都会提供军队。他说他不想“修饰决议的字眼”。
    腊斯克说,英国向俄国人提出的建议完全是谈老挝;如果由于苏联接受这一建议而召开会议的话,并没有考虑届时要讨论(南部)越南的事情。
    腊斯克总结这次理事会会议说:“我相信我们取得非常扎实的进展。”他还补充说,东南亚条约组织国家将继续经常磋商。
    腊斯克强调了东南亚条约组织对南越的关心,他说:“我们觉得越南的局势是严重的。”


    【美联社曼谷29日电】法国外交部长德姆维尔星期三说,法国对东南亚条约组织部长理事会的决议“在很大程度上感到满意”。
    德姆维尔看来对这个决议有些保留;他说,任何外交文件都必须考虑到成员国的意见。
    有人问,如果这个小小的王国不能实现停火,法国是否将参加在老挝采取的任何军事行动,德姆维尔回答说,“我没有对假设的事情表示态度的习惯。”
    一位记者说,据他所知,部长理事会对决议的措词有分歧。这位外长回答说,“人们总要讨论全文的用词的……我们努力争取求得一致意见。经过讨论以后,我们大家对所选择的字眼全都表示同意。”
    有记者问德姆维尔,如果能够通过一个措词更强硬的决议,对俄国人发出警告,宣布如果苏联继续干涉老挝,东南亚条约组织就将采取行动,这样做岂不是更好吗。
    他在回答的时候反问了一句:“那样做岂不成了最后通牒了吗?”
    接着有人问到法国是否会同意提出最后通牒。
    德姆维尔回答说,“难道我们发出了最后通牒吗?”
    【路透社曼谷29日电】德姆维尔今天明白表示,东南亚条约组织八个成员国必须先进行新的磋商,然后才能够在老挝采取任何集体的军事行动。
    德姆维尔说,不清楚将来是否必须采取行动。
    他说会议发表的决议“在很大程度上是令人满意的”,但是他不肯说法国对哪些部分不完全满意。
    【法新社曼谷29日电】法国外交部长德姆维尔对法新社记者说,他认为这项决议是令人满意的,因为它在很大程度上反映了法国对这个问题的看法。
    他补充说,东南亚条约组织按照常理和处理问题的现实态度采取了正确的立场。
    东南亚条约组织选择了通过谈判求得政治解决的道路。
    【法新社巴黎29日电】今天巴黎官方和非官方的评论都欢呼东南亚条约组织讨论老挝问题会议的结果是法国外长德姆维尔提出采取温和做法的胜利。
    法国外交部的一位发言人说,“我们感到非常满意”,并表示,曼谷会议的结果完全符合法国争取在老挝中立的基础上实现政治解决的愿望。
    法国首都的外交人士认为法国外长的影响表现在曼谷会议公报的他们所谓“温和语调”中。
    《世界报》把德姆维尔的“温和建议”与腊斯克和在较小的程度上霍姆所主张采取的“较僵硬的方针”作了对比之后评论说:“可以指出,法国提的意见最后始终占了上风”。


    【路透社曼谷29日电】英国外交大臣霍姆勋爵在这里参加东南亚条约组织部长理事会会议以后,于今天晚上乘飞机动身回伦敦。
    霍姆勋爵对记者们说:“我对这次会议非常满意。我们在老挝问题中把重点放在谈判和政治解决上面——如果能够找到政治解决办法的话,这是作出了正确的决定。”
    “我们大家都觉得我们必须探索政治解决的可能性。”
    【路透社曼谷29日电】霍姆今天在记者招待会上说,英国不会允许老挝分治。他说,这就是英国要求在1954年日内瓦停战协定的基础上和平解决的原因。这个协定规定要建立一个统一和独立的老挝。
    这位外交大臣强调,必须让老挝人自己按照他们自己的方式成立他们自己的政府。
    他说,“必须成立一个具有广泛基础的政府,但是局外人不能替他们选择。
    “他们必须自己选择。”


    【路透社曼谷30日电】腊斯克今晨由于他的专机的引擎发生故障而延迟前往新德里。
    据估计,他的行期将推迟一两个小时。
    他在机场对记者们说,他认为东南亚条约组织已恢复了作为这个组织的概念的基础的内部团结。
    他说,“我们在离开这次会议时有了新的信心和决心。
    “我认为我们举行了一次非常成功和有结果的会议。
    “各个部长全都前来这个事实本身就是很重要的。
    “鉴于目前的局势,他们在主要问题上取得完全的一致这一点是非常令人高兴的。”
    【美联社曼谷28日电】腊斯克星期四将飞往新德里与尼赫鲁会晤。
    腊斯克的发言人对记者们说,腊斯克将在星期四上午11点会晤这位印度领袖,他们大概将研究“共产党在老挝和越南的侵略、颠复和恐怖行动。”
    发言人继续说,“他和尼赫鲁非常可能研究刚果局势以及关于联合国的局势。”
    【合众国际社曼谷29日电】(记者:霍布雷奇特)腊斯克将在明天飞往印度与尼赫鲁商谈东南亚的“战争还是和平”的问题。
    这里感到,世界大国已把老挝危机从东南亚条约组织手里拿出,而由华盛顿、伦敦和新德里直接处理。腊斯克的印度之行表示肯尼迪政府非常信任尼赫鲁同莫斯科打交道的能力。


    【美联社巴黎29日电】富马亲王星期三赞扬东南亚条约组织会议强调谈判而不是立即谋求武力解决老挝问题的决定。
    富马在看到东南亚条约组织部长理事会会议的最后公报时说,公报语调温和,这是法国的功劳。
    他说,“我很高兴,它们听从了法国的劝告。在此英国已向苏联提出了一些谋求和平解决建议的时候,如果它们决定使用武力——一个很可能把老挝从地图上抹去的步骤——那情况会很糟糕的”。他继续说,“我希望这种常理和智慧将继续指导各大国去谋求和平解决老挝问题,东南亚局势是否稳定取决于老挝问题的解决”。
    【路透社巴黎29日电】富马亲王今天说,他对东南亚条约组织曼谷会议的结果感到“非常高兴”。可是,他又说,他对此仍有些保留,并将在本星期晚些时候在伦敦同英国外交大臣霍姆会谈后再发表进一步的意见。他说,“东南亚条约组织通过的决议中有着一种威胁。在说要进行谈判的同时,进行威胁不是件好事”。
    富马亲王说,美国的建议是合情理的,目的是要使老挝局势走向和平解决。他要与霍姆讨论的一个问题是,美国是否像报界传出的消息所说的那样已接受了英国的建议。


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