1961年3月24日参考消息 第3版

    【本刊讯】3月13日的一期《美国新闻与世界报道》刊载了题为《美国战略有改变吗?》的文章,摘要如下:
    美国防御战略的重大改变正在酝酿和策划中。
    最重要的是:加强进行有限战争的非原子部队,再加上取消强调“大规模报复”理论的做法——但是并不是在牺牲实际的核力量的情况下这样做。
    已经在望的事情是:增加陆军和海军陆战队;增加坦克和其他地面武器的订货以及增加总的军火开支。
    现在,已经出现了这个事实:美国的军事力量和军事政策都即将作出重要的改变。随着这种改变而来的将是增加防务费用和改变所有的军种——陆、海、空军和海军陆战队——的作用。
    一些重要的改变已经在进行中。
    正在以新的喷气运输机和货运机加强军事空运能力,以便使美国的军队在万一发生在老挝可能发生的那种“灌木林火式”的战争时较为机动。
    已经加强了一项游击战的训练计划。作为一个开端,白宫已命令陆军的特种部队增加500人。这里附载的图片表明正在怎样训练这些专家们在出事的国家教导和领导友好的游击队。
    这种改变的目的是要加强所谓的常规力量。肯尼迪先生的计划者们认为,美国进行有限战争的能力已经不知不觉地退步了。他们指出,陆军在过去五年中减少了四个师,现在能够立即用来对付紧急情况的并不超过十万人。
    人们认为,紧急需要的是有以现代化非核武器装备的、得到充分空运能力的足够的兵员,在必要时能够同时在亚洲和非洲进行小型战争。
    但是,总统将不会忽视进行原子战争的武器。已经采取行动提前计划若干月赶紧建造五艘新的原子能动力的潜艇。这些潜艇将携带几乎不会遭到攻击的、能够打击俄国大部分地区的《北极星》导弹。而且正在拟订计划加速导弹计划的其他部分。
    在关于大型导弹的计划中将有这样一种不同:将进一步改变完全依靠“大规模报复”的作法。
    现在,重点将放在作为“最后的”威慑力量的原子轰炸机和导弹上面——这种力量是对俄国的一种警告:美国将使它自己的威力如此强大,以致它能够在遭到一次突袭后继续生存,并且给予一次致命的反击。肯尼迪的计划者们认为,所需要的是更加强调“继续生存的能力”。实际上这意味着导弹的数目可能比较少,以便能够用更多的钱来保护这些武器以及指挥和通讯中心,使其不会受到攻击。
    专家们认为,对艾森豪威尔的预算大概将设法作这样的改变:
    目前数目约为二百五十万人的总的美国兵力将要增加——开始是稍微增加。陆军,或许还有海军和海军陆战队,将是从人力的任何增加中得到好处的主要军种。
    将加紧生产供应陆军和海军陆战队的现代化武器。地面部队将得到比较现代化的车辆、更多的坦克、有更大火力的新武器。
    战略空军司令部进行“随时准备飞行的戒备”的核轰炸机数目将从占战略空军司令部总力量的三分之一增加到二分之一。这将意味着,几乎有800架B—47和B—52型轰炸机准备在得到通知后十五分钟起飞。
    战略空军司令部的空中戒备将更受重视。
    《北极星》导弹潜艇和《民兵式》导弹将更受重视。将加紧在全国各地建立导弹基地。
    人们预测,现在已提交国会的艾森豪威尔的总额为四百一十九亿美元的国防预算将增加二十一亿美元,以使肯尼迪的计划有个开端。当总统在国会会议的后期提出他自己的第一个预算时,将要求提供更多的款项。
    正当其他军事部门都朝着导弹和空间方面发展时,人们的注意力突然转移到使老式战争吃香的一支精锐部队上:即陆军的游击队。肯尼迪总统为加强美国在任何一级、任何地方同共产党交战的能力而采取的第一批行动中,特别提到游击队——称为特种部队。
    游击队的人数刚增加到二千三百名。他们的任务是在发生麻烦时组织反共战士。
    美国陆军还教如何进行反游击战,这样吸引了来自许多外国的军官。美军传授「反游击战」,吸引许多外国的军官前来听讲。


    【美联社纽约19日电】美国陆军参谋长德克尔将军星期六晚上说,在肯尼迪总统命令进行的重新估计战争的工作中,“陆军得到一切机会发表它的看法”。
    这位将军在准备在西点协会发表的一篇演说中概述了他自己这样的看法:为了使美国作好准备对付任何种类的军事威胁,究竟需要什么。
    他说:“第一个需要是一种平衡的可攻可守的联合力量来抑制或是回答对美国的热核进攻。这支联合力量必须由可靠的战略核攻击力量组成,并由保证国家继续生存所必需的积极的和消极的防御所支持。”
    其次,他举出需要有能够进行核或非核战争的“平衡的、有双重能力的陆、海、空军部队”。
    德克尔说,第三个需要是充分的空运和海运力量来把军队运到国外并保持在那里。
    德克尔说,美国必需在苏联之前发展一种反导弹防御,“否则的话,造成的对比将危险地转变为对我们不利”。
    这位将军说:“这是陆军正在进行重大努力的一个问题。作为一种对付洲际弹道导弹的手段,陆军目前正在发展奈克空防导弹系统中的第三代导弹——《奈克—宙斯》。”
    德克尔还说,“为了对付共产党通过渗入、颠复和武装行动推翻合法政府的那些手法,扩大陆军的游击队类型的特种部队是必需的。他说,这一点目前已得到总统和国防部长的完全支持。”
    【美新处华盛顿20日电】空军参谋长怀特在出席参院军事委员会时说,在“实现置于一个肯定的监督和视察体系下的世界规模的裁军以前”,自由世界除了维持不亚于任何人的威慑力量外,别无其他办法。美陆军宣布防空炮队已完全使用导弹
    【合众国际社华盛顿17日电】陆军昨天宣布,所有陆军国民警卫队的防空炮队都用导弹替换了大炮。
    陆军说,目前陆军国民警卫队部队有82个《奈克》炮队,它们进行一天24小时的戒备。


    【本刊讯】3月20日《美国新闻与世界报道》报道:
    工厂存货减少的情况显示了一些存货即将停止减少的迹象。这样生产就会上升。
    1月份工厂存货减少了一亿美元,这比最近几个月来存货减少的速度下降很多。当工厂开始减少制成品的供应时,那意味着对原料的订货将增加。
    1月份零售商的存货减少三亿美元。这主要是汽车经销商的存货减少。但是经销商手中新汽车仍然很多,有待进一步减少。
    消费者信货也说明商业衰退可能接近最低点。经季节调整后的1月份未偿的分期付款信贷减少了一亿三百万美元,这是1958年9月以来第一次减少。
    在其他几次经济衰退中,消费者债务减少,接着在几个月后企业活动就上升。这种情况可能重演。
    目前对春季企业回升的信心很普遍。肯尼迪的顾问们深信在4月开始企业会好转。几乎所有的人都向国会提出这些看法。
    【合众国际社16日电】本周美国企业情绪上升,更乐观的人看到目前的衰退将结束,并看到一些要回升的迹象。
    商务部长霍季斯代表政府在本周说,衰退已经到底,将从目前水平回升。
    在过去两星期中,百货公司销售额比一年前增加7%,有些地区增加10%。
    的确,受打击很严重的汽车工业仍然有一百万辆多一些的存货,最近几星期来生产一直下降,而且大量解雇。失业比率达6.8%,还没有好转现象。
    但是汽车经销商表示审慎的乐观,认为3、4月销售量将继续2月底的趋势,2月底的汽车销售量比月中突然上升24%。


    【法新社华盛顿17日电】政府报道,2月份个人收入下降的速度比1月份还快。商务部说,2月份个人收入为年率4059亿美元,比1月份下降7亿美元。而1月份比去年12月份下降3亿美元。2月份工厂工资总额也下降了。
    【美联社华盛顿5日电】企业界人士对美国政府说,他们打算在今年在扩大和现代化方面花三百四十六亿美元。这将意味着比1960年的三百五十七亿美元减少3%。
    有关开支的估计数字是多少令人鼓舞的,因为这预示,在工厂和设备计划方面,并没有作大规模的衰退时期的削减。
    商务部和证券交易委员会联合发表了一个年度调查报告说,企业界打算在上半年减少资本支出,但是预期会在下半年作适度的增加。


    【路透社日内瓦22日电】三国核会议今天在这里举行复会后的第二次会议。
    查拉普金对西方昨天提出的建议的第一个反应是“如果这两个字似乎是太多了”。
    今天的会议仅仅举行了25分钟就结束了。
    查拉普金在会后向记者说,西方关于把拟议中的监督委员会增加为11人和给予苏联以相等的代表人数的建议同苏联要求成立一个由一个西方代表、一个共产党代表和一个中立国代表组成的三人秘书处来领导监督委员会的建议没有什么不同。
    【美新处日内瓦21日电】肯尼迪总统新政府星期二向苏联提出了一系列关于缔结一项不继续核武器试验的新建议。
    美国的这些新建议得到联合王国的全面支持,其中大部份涉及禁止试验的视察办法以及旨在改进探测和验明地下核爆炸的方法的研究计划。
    苏联也提出了一项建议,使监督组织和它的全部活动归三人秘书处领导,这三人一位是西方人、一位苏联人、一位中立国人士,每人都拥有否决权。
    据权威人士说,美国代表迪安提出的英美建议包括以下各点:
    (一)减少在苏联设置的监督站的数目,从二十一个减到十九个。
    (二)全面禁止高空试验并建立专家们建议建立的高空听音体系。
    (三)将小规模地下核试验的暂停期限和地下探测研究计划期限延长到三年。
    (四)总的说来,接受苏联要求的各项保证以确保任何国家都不能在这个研究计划中由于进行爆炸而得到军事上的好处。所以使用“总的说来”一词是由于苏联尚未提出它的保证计划的细节。美国和联合王国接受的保证之一规定完全公开缔约国向研究机构所提供的核装置。
    (五)改变拟议中的监督委员会组成人数,改为四名西方代表、四名苏联集团代表和三名中立国代表,给予苏联以相等的代表人数。


    【法新社日内瓦21日电】在日内瓦核会议今天的会议结束时发表的公报如下:
    “不继续核武器试验会议第二百七十四次会议今天在国联大厦举行。
    “苏联代表团建议,中央组织的行政机构应该由一个行政委员会来领导,这个委员会由分别代表苏联及其盟国、美英及其盟国和中立国的三名委员组成。
    “苏联代表团提请与会者注意法国进行的原子弹试验,并就法国的这种行动对于日内瓦谈判的结果产生的消极影响提出严重警告。
    “美国代表团在会议前以美国和英国代表团的名义提出了关于原则问题的联合建议。美国代表还说,由一个有资格的公正无私的、客观的行政长官来领导这个机构,是必不可少的。”


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