1961年3月14日参考消息 第2版

表示主张国际会议和三国委员会同时召开,由印度代替马来亚参加三国委员会。说「必须迅速采取行动,因为寮方正在不断得势」。
    【美联社金边11日电】富马星期六说,他想以印度代替马来亚参加所拟议的三国委员会。
    富马是在同一位柬埔寨外交官员会谈后立即讲这番话的。消息灵通人士说,这里的人们认为印度是“完全中立的”,而马来亚基本上是亲西方的。
    以印度代替马来亚参加委员会将比较能够为寮国接受。寮国断然拒绝国王的和平解决办法。
    他说,他目前同老挝的各派——诺萨万的右翼分子、中立分子以及寮国——都没有联系。富马说,这三派的会谈可以是西哈努克亲王建议的会议。
    这位中立主义的亲王说,14国会议是完全必要的。他说,三国委员会将结束这场战斗,并且制止外国干涉,可是邻国(包括共产党中国)的国际会议将成立一个柬埔寨—老挝中立缓冲地区,并且为老挝大选进行安排。
    【法新社金边11日电】富马亲王今天建议,不妨邀请印度和印度尼西亚参加老挝中立国委员会,如果柬埔寨和缅甸明确决定不参加的话。
    这位亲王证实,昨天在他同诺萨万将军会谈后发表的公报中提到的中立委员会和国王建议成立的委员会相同。
    富马亲王说,他认为,在老挝有和平的希望,可是必须“非常迅速地”采取那个行动。
    这位中立主义的领袖建议,如果可能的话,西哈努克亲王所建议的14国会议和中立国的委员会会议同时召开。这样,14国可以对这个委员会给予指导。14国会议还应该谋求使老挝各种政治力量举行会谈。
    富马亲王最后又坚持“这个事实:我们必须迅速地采取行动,因为寮国正在老挝不断地得势”。


    【法新社华盛顿11日电】国务院在星期六收到了富马和诺萨万不久前在金边会谈的全面报告。
    目前美国人对老挝危机达成某种解决的可能性非正式地表示了审慎的乐观。
    这里认为联合公报中宣布了大纲的老挝和平方案比预计得更为有希望;虽然鉴于寮国部队不久前在老挝中部发动了一次猛烈攻势,华盛顿对于实施这项方案的可能性的反应是仍需持慎重态度。
    拟议中的和平方案包括成立全国委员会和举行十四国会议。这样一种会议将有共产党中国参加,而这一直是美国不愿意接受召开这种会议的主要原因。
    但是肯尼迪政府现在已经得出如下结论:要想使老挝问题得到解决,双方就得作出让步。肯尼迪政府认识到它的英法盟国以及一些同谋求解决危机直接有关的未承当义务的国家所遵循的方针,可能是唯一能够保留面子的避免局势继续恶化的办法。
    但是这里所表现的那种审慎乐观情绪由于以下的疑虑而减弱了,即怀疑寮国部队是否会同意富马和富米达成的协议。共产党人虽然承认富马亲王是老挝的合法首相,但是获悉他们认为他的许多观点是不熊接受的。


    【美新处华盛顿10日电】美国政府对据传的老挝王国副首相诺萨万将军和前老挝首相富马之间达成的协议总的表示欢迎。
    国务院新闻发布官里普3月10日在评论一项报道诺萨万将军同富马在金边会谈中达成协议的消息时对记者说:“总的说来,我们欢迎双方为谋求老挝的中立、和平和全国一致所达成的协议。我们真诚希望这项支持国王在2月19日发表的宣言的协议,将有助于导致结束外国的干涉,并作为走向和平的一个巩固的基础。”


    【美联社万象12日电】老挝王国政府宣传大臣星期日证实,沙拉富昆和孟卡西都已失守。
    诺拉辛在证实沙拉富昆和孟卡西失守的消息时说,寮国部队在3月7日发动的攻势仍然在进行。他说,一个营夺取了孟卡西,可是政府军在3月11日进行反击。
    诺拉辛说,政府和寮国部队在万象—琅勃拉邦公路继续进行的战斗中损失都很大。


    【美联社金边11日电】富马说,他将在星期三前往香港以便到仰光、新德里、开罗、巴黎以及伦敦访问。
    他笑了一笑说,“我甚至还要到美国去,如果我接到邀请的话”。他说,在达成老挝问题的全面解决办法之前他不能返回万象。
    【合众国际社万象13日电】中立主义的前首相富马亲王星期日警告不要把他同诺萨万的联合声明解释成为“万象、反共和寮国之间的停战”。富马说:“这只不过是初步的接触,这种接触为万象的右翼分子,我的政府和亲共寮国之间创造举行会议的可能性。”
    【路透社金边10日电】据宣布富马亲王将在3月15日离开这里,取道香港、仰光、新德里、开罗、巴黎、伦敦、莫斯科、北京以及河内,然后返回金边。


    【美联社金边10日电】在金边举行会谈的老挝领袖拟定了一个六点和平计划。这个计划具有其他建议的一切优点。
    看来,诺萨万和富马之间初步的会谈是最有希望解决分歧的行动。
    这里的某些消息灵通人士认为,这两个长期敌对的领袖合作这一事实反映出诺萨万和富马都害怕日益增长的共产党的力量。据传,在反叛分子控制的地区,武器加强的规模使富马感到震惊。
    右翼和中立主义领袖把大部份老挝和平建议串连在一起,从而基本上解决了在各种老挝和平建议上存在的分歧。
    虽然新的和平计划从每个人那里采纳了一些意见并且对每个人都有一些好处,可是它还没有解答许多种难题,也许是故意这样的。
    其中有些难题是:(一)共产党人将怎么办,随着苏制武器增加,寮国部队的信心和力量愈来愈大,并且预料,他们在即将来到的雨季中会坚持下去。(二)是否人人都会接受这个三国中立委员会?柬埔寨、缅甸和共产党人反对国王的建议,因为它实际上要求承认文翁政府。(三)美国对14国会议会有多大热情?华盛顿反对同共产党中国进行可能被搞成一场宣传上的混战的会谈。(四)最后,是举行全国大选的微妙的问题。在目前情况下,大部份观察家认为,寮国——唯一有牢固基础的组织——肯定会获胜。


    美通讯社透露美最近加紧玩弄“政治解决”,目的就是要阻止寮方的进展;叫嚷由于爱国军队发起新的攻势,美国态度将要强硬起来,甚至挑起东西方冲突。
    【美联社万象12日电】虽然诺萨万和富马本周在柬埔寨举行的会谈很令人鼓舞,不过亲共分子发动的攻势可能使老挝盟国的态度变得强硬。
    局势可能使老挝在东南亚条约组织3月27日在曼谷开始举行的全体会议期间重新要求援助。
    亲共分子发动目前的攻势的浩大声势将暗示出他们的政治思想,表明他们是满足于仅仅加强富马的讨价还价本钱,还是准备把他抛开而支持军事决定,这个决定将使他们能够达成微妙的协议,并且使老挝变成一个共产党附庸国。
    如果采取这样一个行动,几乎肯定会引起肯尼迪看来极力想避免的东—西方冲突。
    这将严重地危害南越,南越已经遭到共产党颠复的威胁。在目前情况下,美国大概不会让这个坚定的盟国听天由命。
    【美联社华盛顿9日电】(记者:戴维斯)美国正在支持一项为扩大老挝王国政府基础、并使这个王国不再受日益增加的共产党军事压力而作出的新努力。
    美国官员星期四表示,这就是肯尼迪总统星期三在记者招待会上所提到的,目前正在同盟国、中立国家和苏联进行商谈的“另外步骤”之一。
    肯尼迪承认要达到这些目标是困难的。
    提供消息的人说,所作的这些努力之一就是由美国大使汤普森同苏联总理赫鲁晓夫在西伯利亚举行的会谈中讨论老挝问题。
    据说,这是一项直接的努力,要在对老挝停止增运军火方面取得苏联的合作,以免老挝的局势发展成一场可能动摇整个东南亚稳定的大爆炸。
    美国官员说,将向苏联再一次强调,美国无意把老挝变成一个军事堡垒或基地。官员们说,然而美国同样决心不放弃东南亚而让共产党接管。
    某些西方外交人士认为,如果苏联继续向老挝增运军火,西方就将有必要增加它的军事援助,以免军事力量发展到危险地不平衡的地步。另外一个代替办法是由在富米·诺萨万将军手下的老挝王国军队夺取共产党集结在老挝中部查尔平原的军火。


    【法新社伦敦10日电】英国外交部发言人说,外交部正在研究富米·诺萨万和梭发那·富马会谈后于今天上午在金边发表的公报的全文。
    【路透社伦敦10日电】英国外交部发言人今晚发表了下列声明(全文):
    “我们热烈欢迎老挝冲突双方这种谋求达成协议的努力,我们确信,如果本着同样的和解精神进行讨论,就有可能找出解决方法。
    “一俟收到富米将军和梭发那·富马亲王提出的建议,我们就将非常仔细地加以研究,我们希望这些建议会使问题的解决大大接近”。(全文完)


    【路透社伦敦10日电】(记者:厄尔)今天这里观察家们认为,老挝中立主义者和右翼领导人之间达成的金边协议会使东西方的大国感到意外。
    外交人士对此表示欢迎,认为它为解决历时好几年的危机提供了真正可能性。
    这里的舆论将密切注意缅甸和柬埔寨的反应,缅甸和柬埔寨迄今为止一直不愿参与老挝亚洲委员会的工作。
    这里认为,要取得问题的解决仍需一些时候。在梭发那·富马亲王于下星期三离开金边进行他已宣布的对香港、仰光、德里、开罗、巴黎、伦敦、莫斯科、北京和河内的访问以前,不会有很多时间来拟定解决办法的细节。
    某些人士认为,肯尼迪政府对东南亚的政策对达成这一协议起了作用。
    肯尼迪政府是大力支持成立中立的亚洲委员会的建议的。
    但是这里的某些人士认为这个建议提的方式提得不对头,没有立即得到缅甸和柬埔寨的接受。


    【本刊讯】《纽约先驱论坛报》3月6日刊载了艾尔索普发自华盛顿的一篇电讯,题为《艰巨行动》,摘要如下:
    肯尼迪政府的第一次真正的艰巨行动很可能不久就要在边远的和混乱的小小老挝的问题中作出来。这种不祥的可能性,由于苏联把军事供应运入老挝的叛乱省份的这一行动的性质和明显目的,目前已摆在美国决策人的眼前。
    这个行动的目的是要把共产党寮国部队从轻武器装备的游击队改变成常规装备的步兵。在肯尼迪的政策制订者之间,对于需要作好准备来应付老挝这种从游击队变成步兵的改变这一点是几乎没有异议的。但是对于时机和可能造成的结果的意见却是广泛分歧的。危险的时候
    比较乐观的一派人认为,老挝的新的共产党军队来不及在今春晚些时候雨季来到之前就发动一次大规模的空中攻击。那末真正危险的时刻将在今夏夏末到来。
    悲观派预见一种完全不同的时间表。完全可能的是,大部分寮国部队已经……悄悄地重新受过作为有组织的步兵的训练,……共产党在今后三十天可以十分轻而易举地发动一次大规模进攻,以便在老挝取得一次彻底的军事胜利。用于这种进攻的供应品已经堆积在查尔平原的主要共产党基地上。无可遮掩的选择
    但是关于时间表的问题实际上没有另一个大问题那末重要,即老挝的非共产党人是否仍然有力量控制那里的局势。如果非共产党人没有这种力量,如果不使他们得到这种力量那末最终不得不作一个直率的选择。一个可能的选择也许是在就老挝的“中立化”举行谈判的幌子下,像英国一直要求的那样。另一个可能的选择就是,赞助由泰国军队发起的干涉、我们自己插手,或者以其他某种方式进行干涉,从而在老挝增加赌注。
    换言之,老挝危险地在缓慢而小得多的规模上接近于变成另一个朝鲜。在老挝投降的代价几乎不会少于如果杜鲁门总统逃避在朝鲜的挑战不得不付出的代价。专家们对这个代价所作的最低估计就是,共产党接着很快地在南越取得胜利……。
    迄今,在国务院,在五角大楼,特别是在白宫,还没有最小的、可以看得出来的倾向要支付在老挝舒适地投降的代价。但是如果这是在不再能避免采取艰巨行动时的最后决定,那末某种特别恶劣的气候目前可能正在形成之中。(文内小标题是原有的——编者)


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