1960年10月21日参考消息 第2版

    【法新社万象19日电】寮国电台报道,老挝“爱国战线党”中央委员会今天宣布,现在正在万象同老挝政府谈判的叛乱的寮国代表团要求成立包括爱国战线党党员在内的举国一致的政府。
    这家电台广播的公报说,爱国党还要求让老挝的所有少数民族和其它一切政治团体参加这个政府。
    同时,以富马为首的老挝政府今天早些时候宣布,在就要求寮国把桑怒市的行政权交给万象政府问题取得部分协议以后,最近被寮国部队占领的桑怒省的公务人员不久将到万象政府一边来。
    在同叛乱部队的谈判还在继续进行的时候,万象权威人士否认谣传琅勃拉邦已经倒向右翼叛军的消息。
    根据富马亲王的命令,贡勒上尉从昨天起被捕,这位首相今天说,这位上尉“接受处分并承认他的错误”。
    【法新社万象18日电】一位消息灵通人士今天报道,亲共的寮国运动已经同意把桑怒城和桑怒省重交政府控制。
    这项协议是在寮国和以富马为首的王国政府在这里进行的一周来的谈判中所达成的。寮国是老挝最强的一股军事力量。
    寮国没有明确规定王国政府开始履行它同所有前来的人建立关系的诺言的日期。观察家们认为寮国采取和解态度是动机想切断同美国的关系。
    【路透社万象19日电】政府人士今天说,亲共寮国叛乱分子昨天签订了一项把桑怒省移交给富马政府的协议。
    这项协议是在政府和寮国已经举行了一个星期的和谈中在昨天下午一次简短的会议上达成的。
    没有发表昨天达成的协议的详细内容;但是预料政府几乎将立即采取行动,派遣一位临时省长去接替寮国所指定的省长。


    美联社说这个“宣言”和软禁贡勒的做法是富马做给美国和西方看的;认为这显然将妨碍他和寮方的会谈。
    【美联社万象18日电】富马首相星期二在引人注目的两个方面进行了打击——他责备了伞兵上尉贡勒和谴责共产党在老挝的野心。
    他所采取的这些行动的目的显然是向美国和西方世界其它国家表示,富马不接受任何人的命令。
    这位首相公开使贡勒丢脸,下令使贡勒处于形式上的逮捕十五天。
    富马使议会通过一项他的政府的反共中立政策的宣言。星期一通过的、星期二公布的这项九点宣言的三个要点如下:
    一、“老挝拒绝和遏止共产主义,认为共产主义同爱好自由的老挝人民的宗教、传统和基本感情是不相容的”。
    二、强调使这个国家“摆脱共产主义和颠复活动”的重要性。
    三、提醒那些愿意参加将来全国统一的老挝政府的人们必须“宣布他们同共产主义和其他外国势力无关”。
    富马对贡勒和共产党人采取的大胆的态度显然使目前同寮国叛乱分子举行的和谈受到阻碍。
    原定于星期二举行的和谈第四次会议在神秘的情况下取消了。
    但是,人们听到寮国代表团团长冯维希说,“再举行会谈没有什么意义了,我们必须首先打倒富米政权。”
    他指的是诺萨万的右派的革命委员会,诺萨万在老挝南部建立了一个敌对的叛乱政权。
    还不能马上断定和谈已经破裂或仅仅延期举行。
    【法新社万象18日电】富马在右派的诺萨万和左派的寮国和贡勒之间采取一种越来越动摇的中间路线。
    最大的威胁似乎是来自右翼方面。
    从各省传来了令人不安的消息,据说琅勃拉邦大概准备仿效第一军区司令,他的军官大多数倒向诺萨万。富马星期天前往琅勃拉邦,设法制止那些军官倒戈,并且警告那里的军官注意任何新的倒戈活动对老挝统一必然会产生的危险。
    某些观察家说,这些军官需要他主要是因为寮国军队驻扎在附近,他们准备在出现丝毫的军事政变迹象时进行干预。
    观察家们又说,川圹的情况也是如此,寮国军队能够进入并拿下这个城镇,但是无疑,他们目前还不希望显示他们在老挝最强大的军队。
    看来寮国还希望在目前富马政府面临困难的时候提高它的威信。


    【新华社雅加达18日电】“新闻集锦”今天刊登了国家安全部长作出的、由代理国家安全部长希达雅特少将在10月6日签署的关于监督印度尼西亚外侨的决定。
    决定说,由于国家安全部长已根据1960年第184号总统决定而受权处理印度尼西亚的外侨事务,而且由于发布了最高战时掌权者1960年第9号条例(这个条例撤销了由中央战时掌权者发布的关于处理外侨事务的条例和措施),因此发布这个决定,以避免法律上的真空状态。这个决定的规定如下:
    第一条:为了安全的利益,国家安全部长可以:一、指定印度尼西亚的某些地方是向外侨封闭的地方;二、指定在一些地区的全部或一部分可以对外侨居住的地方采取特别监督步骤。
    第二条:一、在第一条第二款所提到的外侨居住地点应在各个首府以内,最低一级首府为(二级自治区)县城;二、外侨不得到本条第一款所提到的地区以外;三、刚从外国来到印度尼西亚的外侨不得居住在(二级自治区)县城以外的地方;四、外侨非经国家安全部长许可不得进入对外侨封闭的地方。
    第三条:外侨不得住在有军事设施的地方、产米地方、进行工业或水利发电工程和大规模工程的地方,以及包括在建设计划中的地方,已经住在这些地方的外侨必须撤出。
    第四条:如果外侨未经国家安全部长的许可故意进入对外侨封闭的地区、或进入对于外侨居住地点作出特别规定的地区,将处以两年以下的徒刑。
    第五条:在第四条所提到的犯罪行为被认为是罪行。
    第六条,除第一条第一款以外,本决定不适用于:(甲)外国的外交人员和领事;(乙)国际组织的工作人员,他们被认为具有同本条(甲)所提到的人员同等的地位。


    美联社认为美宣布恢复军“援”是毫无意义的。透露美坚持要把军“援”分给富马政府也分给诺萨万集团。
    【美联社万象19日电】美国国务院已经在华盛顿宣布重新向老挝陆军发放薪金,但是老挝首相在星期三却说这对他是个新闻。
    这位中立主义的首相说:“这一定是搞错了。他们的意思一定是指经济援助而不是指军事援助。我没有得到什么消息说军事援助已经恢复了。”
    这里认为,恢复美国对老挝的军事援助是毫无意义的,除非美国决定完全只支持富马首相或者是支持敌对的右翼政权。
    美国至今一直不愿意这样做。在老挝由于内讧而分裂为三个部分的情况下,要把美国的援助分给老挝陆军的所有部队实际上是不可能的,而美国却坚持要这样做。
    美援执行团的高级官员们也说,他们还没有得到美国恢复对老挝的军事援助的通知。
    这里的一位美国官员说,华盛顿最近关于美援的声明使得美国对老挝的政策“比以前任何时候都更加混乱,更加令人迷惑和自相矛盾”了。
    只有以万象为基地的政府部队有可能收到美国的援助。但是美国显然是不愿意单单向忠于中立政府的部队付钱。支持这种态度的人说,采取任何别的作法都会是在老挝内战中利用一方来反对另一方。
    【路透社万象19日电】富马亲王今天对记者们说,他相信昨天所传美国将恢复对老挝的军事援助的消息是“搞错了”,国务院实在是指经济援助。


    【美联社万象19日电】万象美国大使馆星期三说,虽然华盛顿传来的消息说国务院已经下令恢复对老挝的军事援助,这种援助现在还没有恢复。
    大使馆说,具体地讲,对老挝陆军直接支付的薪水还没有恢复。支付薪水和其他军事援助在美国每年给老挝的4000万美元的美援中将近占90%。


    【美新处华盛顿18日电】国务院新闻发布官里普星期二向记者们宣读了下列声明:“在目前老挝的混乱局势中,我们什么时候也没有结束对这个国家的一切援助。“国务院在今年10月7日发表的声明说,从那个时候起,我们将不授权发放当地货币基金来支付9月份的老挝王国军队的薪饷和其他预算项目,一直到一些问题解决为止。
    “现在大部分困难已经被克服,并且已经授权发放9月份的当地货币基金支付这些薪饷。
    “所以推迟是由于这个国家局势混乱,这种局势使得不可能以正常方式来发放这些款项。
    “我还希望指出,在这段时期中,以建筑某些工程的形式提供的经济援助在继续。”
    里普向记者们表明,以“军火”——武器和弹药——
    形式提供的军事援助从来没有断绝过。但是,大家知道,军事装备的运送曾经推迟过几次。里普解释说,但是这种推迟是由于“自然的和出于无意的原因”。
    里普说,国务院目前深信,老挝政府在团结它的力量保卫它自己的独立方面正在取得进展,并且深信,“目前局势并不那么混乱”。


美联社说帕森斯已得到富马有关对寮方态度的“充分保证”;
    法新社认为美担心苏联给予老挝援助。
    【美联社华盛顿17日电】美国国务院官员星期一晚间说,美国已经下令恢复对老挝的庞大的军事援助计划。
    提供消息的人士说美国已经从富马那里得到了充分的保证,从而使美国可以继续并恢复它的援助计划。
    美国曾表示不同意富马所选择的同共产党指挥的寮国游击队进行和谈的时间。这种谈判目前正在进行中。
    美国官员说,但是中立的老挝首相在同寮国领袖们进行的谈判中所提出的最初的条件表示了坚定的态度。这些条件是:寮国必须撤出北方的驻防市桑怒,因为老挝政府不能容许寮国重建它自己的政权的这一行动。其次,富马要求寮国游击队在他们同老挝王国军队作战的地方停止战斗。
    如果同寮国进行的谈判像1958年那样进行的话,这里认为,和谈将拖很长的时间。
    美国官员认为,贡勒曾公开同寮国合作,特别是在桑怒失守这件事上。他们说,他还攻击了忠于诺萨万的反共军队。
    美国务院官员曾试图调解这个分裂,认为老挝王国军队内部权力的分裂最终只可能导致共产党的篡夺。
    【法新社华盛顿18日电】苏联目前为了破坏美国在老挝的势力而作的努力今天使国务院人士显然感到不安。国务院人士现在承认,负责远东事务助理国务卿帕森斯的老挝之行已经完全失败。
    美国政府对老挝施加压力的计划已经由于苏联的援助建议而完全失败。
    美国政府人士承认,帕森斯在老挝的另一个目的——
    说服首相同军国主义的反共右翼和解——也遭到失败。连国务院关于老挝问题声明的简洁也反映出美国政府人士的困难。
    但是这里的官方人士对于富马亲王制裁贡勒上尉表示高兴。这里认为,贡勒对苏联新大使的热情欢迎过度得令人不快。


    【合众国际社西贡18日电】吴庭艳今天改组了内阁,把重要的国防部集中在总统府,废除了情报部。
    政府公报还说,南越希望加强它在国外的外交代表团。
    总统府国务秘书阮廷淳被任命为国防部副部长,代替陈忠容,吴庭艳担任国防部长职务。
    情报部今后将是由总统府直辖的一个局,像国家电台和另外几个机构所具有的那种地位。
    其他的改变是,阮文谅被任命代替阮文士为司法部长,裴文隆被任命代替林礼祯为内政部长。
    消息灵通人士说,被免职的几个部长将前往国外担任大使。关于这个问题的外交会谈仍在进行中,但是在所提到的将由这些前部长担任大使的国家中有西德、土耳其和突尼斯。


    【美联社西贡20日电】帕森斯在星期四清晨乘飞机离开这里前往金边。
    帕森斯在登上飞机以前几分钟在机场举行的简短的记者招待会上说,他这次到东南亚访问“只是听听、看看和同我所访问的国家的朋友接触”。


    【路透社万象19日电】通常消息灵通的政府人士今天说,富马政府正在碰到越来越大的困难。
    这些人士列举了首相所面临的最大的问题中的两个问题。他们说,第一,他现在只能得到很少一点点外援;由于向银行大量借支,已经引起了通货膨胀。
    第二,瓦达纳国王到现在为止还没有同意阿布拉莫夫担任俄国驻老挝大使。政治观察家们看不出他怎么能够在他还没有正式进见王廷以前向富马亲王提供援助,使政府能够渡过目前的危机。


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