1959年6月28日参考消息 第2版

    【合众国际社贝鲁特25日电】中东通讯社今晚说,卡塞姆总理从共产党民族抵抗部队那里收回全部武器,准备制止这个党在伊拉克的活动。
    消息说,结果,共产党“向它的成员”颁布“紧急命令,要他们戒备以对付意料之中的压力”。
    中东通讯社广播说,已经授予保安当局在7月14日之前制止共产党活动的广泛的权力。
    卡塞姆的行动使得他的政府和共产党日益激烈的争吵发展到了严重关头。
    先前有消息说,一度在西方和阿联被认为几乎中了共产党圈套的卡塞姆最近非常注意对他的政权所进行的克里姆林宫式的干涉。
    中东通讯社报道说,共产党人宣布,他们将被迫把武器分发给他们的成员“以进行自卫”。
    其他消息说,警察在严密监视有嫌疑的共产党人。
    共产党人在最近的庆祝活动中高呼“我们下一个领袖是奥卡提”。安德加拉勒·奥卡提是空军总司令,是人所周知的共产党人。
    【东京军中之声25日广播】大马士革的一家叙利亚报纸说,伊拉克总理卡塞姆已命令伊拉克军队进行反共清洗。这家报纸还说,卡塞姆正在考虑改组政府,以便把共产党的敌人揽入他的内阁里来。报纸援引政府人士的话说,卡塞姆已经秘密命令军队中支持他的人,指示他们密切监视着共产党军官。据报道,卡塞姆命令他的追随者逮捕在军队中进行任何可疑行动的共产党军官。这家报纸还说,卡塞姆的追随者已开始执行这些指示,着手调查共产党在他们服役的部队中进行的各种活动。
    【法新社贝鲁特25日电】今天来自巴格达的消息说,最近大约有20名伊拉克军官退休,另外十九名由于有共产党倾向而被捕。
    同时,明天在巴格达第一次出版的新的反共周刊“积极中立”称赞卡塞姆释放政治犯的决定。
    【合众国际社贝鲁特25日电】伊拉克总理卡塞姆将军今晚宣布,对于曾经参加叛乱但是现在想老老实实回家的“伊拉克山区一切村民和部族人”,一律予以赦免并发给安全通行证。
    这里的观察家认为这是卡塞姆的一个新努力,目的在于平息为共产党渗入的库尔德部族人中间的反抗情绪和消除伊拉克共产党人一直在利用的不满。
    【路透社巴格达25日电】卡塞姆说,“帝国主义者”正在到处进行宣传来为这个国家制造骚乱和分裂。
    这项大赦令赦免了在伊拉克发生骚乱以后逃到叙利亚、土耳其和伊朗去的数千名阿拉伯的库尔德部族人以及参加伊拉克北部摩苏尔叛乱的人。


    【美联社新德里26日电】印度总理尼赫鲁星期五建议在共产党喀拉拉邦举行选举来解决政府同反对党派之间的难局。
    他对记者说,他已经向喀拉拉邦共产党首席部长南布迪里巴德提出这个建议,但是又说,“我不能够逼迫喀拉拉邦政府举行选举。”
    尼赫鲁说,在他对喀拉拉邦进行三天的访问以后,他感到那里的一大部分人都对共产党人真正感到不满。但是他又说,他并没有迫使南布迪里巴德采取任何具体的行动方针。
    尼赫鲁还透露说,他已经要求喀拉拉邦共产党人同那里的反对派举行会谈来消除分歧。尼赫鲁说,如果没有达成协议,争论中的问题应当向他提出。
    【德意志新闻社特里凡得琅26日电】德意志新闻社的记者今天报道,喀拉拉邦的反共运动正在加紧进行中,预料下周初将发生新的严重的麻烦。
    非共产党工会今天决定参加这个运动,它们已经要求在下星期一举行总罢工,人民社会党执行委员会也要求在下星期举行一次罢工,这次罢工的主要目的是要“封锁”一切共产党政府机关,在这些机关中将有纠察人员注意使工作停顿。
    新德里政界人士相信,喀拉拉邦共产党政府和印度反对党派之间的争吵将会接着发生,因为尼赫鲁总理在最近访问喀拉拉邦时曾经说,印度中央政府目前不打算进行干涉。
    这些人士指出,看来不大可能迅速结束骚乱,因为包括国大党在内的一切反对党派都决心继续对喀拉拉邦共产党人采取行动,只要共产党人仍然当政。
    人民社会党已经拒绝了共产党关于就这个问题举行谈判的建议,他们回答说,他们只谈判共产党政府辞职的问题。
    但是喀拉拉邦政府坚决拒绝尼赫鲁关于尽早举行新选举的建议,并且认为他们有强大的力量可以冒险再进行一次实力考验。
    但是新德里的政治观察家相信,最后,共产党人除了辞职外别无其他办法。
    德意志新闻社记者指出,这个斗争的成败可能性各为一半,因为在喀拉拉邦不可能有外界的外国干涉或支持。
    【印度新闻处新德里25日电】尼赫鲁在特里凡得琅搭飞机以前在机场对记者说,“中央是极为关心。但是目前,我们无意干预喀拉拉。未来如何要决定于未来的发展情况,因为我们是努力避免这样做的。我们不喜欢这种干预”。
    问:你同意以直接行动的方法来推翻政府吗?
    答:“这个字眼意思很含糊。大体上说,我认为在可以采用其他方法的地方是不应该使用大规模的直接行动的方法。这是一般的说法;在有特殊情况和特殊困难的时候,可以有所修改。”
    【全印电台27日广播】当反对喀拉拉邦共产党政府的运动正在继续进行的时候,国大党议会党团中央委员会星期五下午在新德里举行会议,研究喀拉拉邦的局势。尼赫鲁总理应特别的邀请也出席了这次会议。委员会星期六和星期一将再次举行会议进一步研究这个问题。在星期五的会议之后,记者要求尼赫鲁谈谈喀拉拉邦首席部长星期四发表的声明。尼赫鲁说,他还没有仔细看过这篇声明,但是相信喀拉拉邦政府是接受了他所提出的一部分建议的。尼赫鲁在回答一个问题时说,他并不是在和喀拉拉邦政府讨价还价,而是提出可以考虑的建议。
    反对教育法运动的领袖们拒绝了喀拉拉邦首席部长提出的进行商谈的建议。首席部长说,这个拒绝是不幸的。


    【本刊讯】印尼“觉醒周刊”3月7日第10期报道:印尼内阁于1959年2月19日举行的会议上,对于恢复到1945年宪法范围内实行有指导的民主,一致决议如下:(一)关于1945年宪法
    (一)1945年宪法是一部“历史文献”,革命即基此开始,并可以此作为现阶段下完成革命的基础。
    (二)1945年的宪法相当民主,并符合印度尼西亚民族的特性:“在代表机构协商范围内以明智措施来领导的民主”。(1945年宪法序言。)
    (三)1945年宪法更能够保证有指导的民主的原则的实行,有领导的民主就是民主。
    (四)1945年宪法保证政府的稳定,以五年为期——第七条——(比之现行的临时宪法更久)。因此国会的权限被限制(不能推倒政府——总统)·因为最高的权力(人民主权)在操在人民协商会议手中。
    (五)专业团体得参加:(1)国会(1945年宪法第十九条);(2)最高评议会(1945年宪法第十六条);(3)人民协商会议(1945年宪法第二条);
    特别举出地区及团体(专业团体)的代表。
    (六)与有指导的民主平行的,是有领导的经济(基于第33条),只要将来由国家计划委员会提议便是。
    (七)在1945年宪法中修改宪法的制度更有伸缩性,凡人民协商会议认为极端需要,以三分之二之多数随时可以实行修改(1945年宪法第三十七条)·
    (八)1945年宪法全部加以保持。
    (九)为了接近伊斯兰集团的愿望,由于解决及维持治安,乃承认有1945年6月22日的“雅加达宪章”的存在,该宪章系由苏加诺、哈达、玛拉米斯、佐克罗约梭、穆萨基尔、沙里姆、苏巴尔佐、哈沁和亚明签字。
    (十)通过1945年宪法第三十七条,即由人民协商会议进行修正、增加及使1945年宪法更加完善。但这事最好在数年之后,在政治经济方面已告稳定之后才实行。(二)关于“恢复1945年
    宪法”的程序
    “恢复1945年宪法”的程序是以宪法方式来进行,并由部长会议规定如下:
    (一)在总统与部长会议取得协议之后,政府要求召集制宪议会全体会议。
    由总统根据临时宪法第134条,以政府名义咨文制宪议会,呼吁制宪议会接受1945年的宪法。
    (二)如果这呼吁为制宪议会接受,那么政府就根据临时宪法第137条庄严地宣布这宪法。庄严的宣告方式是,在万隆制宪议会的一个全体会议中,由总统、各议员和制宪议会议员们共同签订一个宪章。这个万隆宪章规定:(1)关于1945年6月22日雅加达宪章的存在。(2)制宪议会获得的所有成绩移交给政府。(3)政府马上组织一个国家委员会,以检讨实行至今的一切法律条例和至今存在的各种政府机关,使之符合1945年的宪法。(4)万隆宪章签字之后,1945年统一的印度尼西亚共和国的宪法实行于全印度尼西亚。民族和全国领土上。
    (三)既决定以1945年宪法为宪法,印度尼西亚共和国总统根据这宪法执掌政权,因此事务内阁应把职权交还总统。各阁员是由总统根据1945年宪法委任的。
    (四)“事务”内阁草拟政党法案和改善1953年选举条例的法案,提交现国会。现国会将持续至大选之后,新国会产生为止。
    (五)大选完毕后,始向新国会提出如下法案:(1)设立最高评议院,评议院议员也有专业团体的代表。(2)设立人民协商会议,委员由国会议员再加上各地区和各团体(专业团体)的代表组成。
    (六)然后根据1945年宪法第六条选举正副总统。
    (三)关于专业团体参加国会
    为了实行有指导民主,同意实行各项原则如下:
    (一)为了健全政党制度,所以须简化政党,这将由政党法案,并实行修正及改善选举条例(1953年第七号法案)来安排,但并不解散政党。
    (二)在通过大选方式所产生的国会中,除了政党代表之外,也有社会中各专业团体的代表参加。
    (三)上述各职业阶层代表的参加国会,将以下列方式安排:(1)把各专业团体的代表列入一个政党或竞选社团的候选人名单中,同各政党或竞选社团在一个旗帜下,各政党、专业团体代表,以轮流方式,不计较专业团体的代表在国会中占三分之一,或是二分之一的问题,执行选举权只规定一次(即投票)。(2)由总统——最高统帅委任(本决议第三条第六项所指的)。
    (四)关于第三项(1)款的规定,在拟定候选人名单中,总统得提供意见,条件是:(1)总统由民族阵线(新设立的)辅助,由政府颁布条例安排。(2)以协商及明智措施的途径来安排一切。(3)民族阵线有权提出专业团体单独的候选人名单。
    (五)根据国家的利益和共同的利益,在国会中的专业团体实行合作。在专业团体的旗帜下,在国会中设法合作,并由民族阵线加以协助。所有合作是通过协商,并非以任何条例来规定的。
    (六)总统——最高统帅委任武装部队(陆军、海军、空军、警察、乡自卫队、人民自卫队)专业团体的国会议员。
    委任的代表人数和手绩将以法案安排,全部人数规定为三十五人。因为已经有委任的代表,武装部队不再使用其选举权和被选举权。
    (七)民族阵线根据政府条例组织之。


    【法新社特里凡得琅26日电】今天在特里凡得琅以北10英里的卡哈库塔姆在喀拉拉邦共产党政府支持者和反政府集团之间发生了猛烈的街头冲突,据传有将近30人受伤。
    冲突是在昨天晚上开始的,今天下午仍在进行中。冲突是由于反政府的示威者把公立学校挂的一面共产党旗帜拿下而引起的。受伤者大部分是反政府集团中的人。
    【印度报业托辣斯特里凡得琅26日电】今天在这里发表的官方数字透露,自从6月12日发动了使政府下台的运动以来,喀拉拉邦共产党政府已经由于反对党派采取的直接行动而逮捕了13000多人。
    在这些人当中,有4200人仍在监狱中服刑期不等的徒刑。其余的人在受到警告后获释。


    【美联社新德里26日电】印度总理尼赫鲁星期五建议在共产党喀拉拉邦举行选举来解决政府同反对党派之间的难局。
    他对记者说,他已经向喀拉拉邦共产党首席部长南布迪里巴德提出这个建议,但是又说,“我不能够逼迫喀拉拉邦政府举行选举。”
    尼赫鲁说,在他对喀拉拉邦进行三天的访问以后,他感到那里的一大部分人都对共产党人真正感到不满。但是他又说,他并没有迫使南布迪里巴德采取任何具体的行动方针。
    尼赫鲁还透露说,他已经要求喀拉拉邦共产党人同那里的反对派举行会谈来消除分歧。尼赫鲁说,如果没有达成协议,争论中的问题应当向他提出。
    【德意志新闻社特里凡得琅26日电】德意志新闻社的记者今天报道,喀拉拉邦的反共运动正在加紧进行中,预料下周初将发生新的严重的麻烦。
    非共产党工会今天决定参加这个运动,它们已经要求在下星期一举行总罢工,人民社会党执行委员会也要求在下星期举行一次罢工,这次罢工的主要目的是要“封锁”一切共产党政府机关,在这些机关中将有纠察人员注意使工作停顿。
    新德里政界人士相信,喀拉拉邦共产党政府和印度反对党派之间的争吵将会接着发生,因为尼赫鲁总理在最近访问喀拉拉邦时曾经说,印度中央政府目前不打算进行干涉。
    这些人士指出,看来不大可能迅速结束骚乱,因为包括国大党在内的一切反对党派都决心继续对喀拉拉邦共产党人采取行动,只要共产党人仍然当政。
    人民社会党已经拒绝了共产党关于就这个问题举行谈判的建议,他们回答说,他们只谈判共产党政府辞职的问题。
    但是喀拉拉邦政府坚决拒绝尼赫鲁关于尽早举行新选举的建议,并且认为他们有强大的力量可以冒险再进行一次实力考验。
    但是新德里的政治观察家相信,最后,共产党人除了辞职外别无其他办法。
    德意志新闻社记者指出,这个斗争的成败可能性各为一半,因为在喀拉拉邦不可能有外界的外国干涉或支持。
    【印度新闻处新德里25日电】尼赫鲁在特里凡得琅搭飞机以前在机场对记者说,“中央是极为关心。但是目前,我们无意干预喀拉拉。未来如何要决定于未来的发展情况,因为我们是努力避免这样做的。我们不喜欢这种干预”。
    问:你同意以直接行动的方法来推翻政府吗?
    答:“这个字眼意思很含糊。大体上说,我认为在可以采用其他方法的地方是不应该使用大规模的直接行动的方法。这是一般的说法;在有特殊情况和特殊困难的时候,可以有所修改。”
    【全印电台27日广播】当反对喀拉拉邦共产党政府的运动正在继续进行的时候,国大党议会党团中央委员会星期五下午在新德里举行会议,研究喀拉拉邦的局势。尼赫鲁总理应特别的邀请也出席了这次会议。委员会星期六和星期一将再次举行会议进一步研究这个问题。在星期五的会议之后,记者要求尼赫鲁谈谈喀拉拉邦首席部长星期四发表的声明。尼赫鲁说,他还没有仔细看过这篇声明,但是相信喀拉拉邦政府是接受了他所提出的一部分建议的。尼赫鲁在回答一个问题时说,他并不是在和喀拉拉邦政府讨价还价,而是提出可以考虑的建议。
    反对教育法运动的领袖们拒绝了喀拉拉邦首席部长提出的进行商谈的建议。首席部长说,这个拒绝是不幸的。


    【合众国际社贝鲁特25日电】中东通讯社今晚说,卡塞姆总理从共产党民族抵抗部队那里收回全部武器,准备制止这个党在伊拉克的活动。
    消息说,结果,共产党“向它的成员”颁布“紧急命令,要他们戒备以对付意料之中的压力”。
    中东通讯社广播说,已经授予保安当局在7月14日之前制止共产党活动的广泛的权力。
    卡塞姆的行动使得他的政府和共产党日益激烈的争吵发展到了严重关头。
    先前有消息说,一度在西方和阿联被认为几乎中了共产党圈套的卡塞姆最近非常注意对他的政权所进行的克里姆林宫式的干涉。
    中东通讯社报道说,共产党人宣布,他们将被迫把武器分发给他们的成员“以进行自卫”。
    其他消息说,警察在严密监视有嫌疑的共产党人。
    共产党人在最近的庆祝活动中高呼“我们下一个领袖是奥卡提”。安德加拉勒·奥卡提是空军总司令,是人所周知的共产党人。
    【东京军中之声25日广播】大马士革的一家叙利亚报纸说,伊拉克总理卡塞姆已命令伊拉克军队进行反共清洗。这家报纸还说,卡塞姆正在考虑改组政府,以便把共产党的敌人揽入他的内阁里来。报纸援引政府人士的话说,卡塞姆已经秘密命令军队中支持他的人,指示他们密切监视着共产党军官。据报道,卡塞姆命令他的追随者逮捕在军队中进行任何可疑行动的共产党军官。这家报纸还说,卡塞姆的追随者已开始执行这些指示,着手调查共产党在他们服役的部队中进行的各种活动。
    【法新社贝鲁特25日电】今天来自巴格达的消息说,最近大约有20名伊拉克军官退休,另外十九名由于有共产党倾向而被捕。
    同时,明天在巴格达第一次出版的新的反共周刊“积极中立”称赞卡塞姆释放政治犯的决定。
    【合众国际社贝鲁特25日电】伊拉克总理卡塞姆将军今晚宣布,对于曾经参加叛乱但是现在想老老实实回家的“伊拉克山区一切村民和部族人”,一律予以赦免并发给安全通行证。
    这里的观察家认为这是卡塞姆的一个新努力,目的在于平息为共产党渗入的库尔德部族人中间的反抗情绪和消除伊拉克共产党人一直在利用的不满。
    【路透社巴格达25日电】卡塞姆说,“帝国主义者”正在到处进行宣传来为这个国家制造骚乱和分裂。
    这项大赦令赦免了在伊拉克发生骚乱以后逃到叙利亚、土耳其和伊朗去的数千名阿拉伯的库尔德部族人以及参加伊拉克北部摩苏尔叛乱的人。


    【法新社特里凡得琅26日电】今天在特里凡得琅以北10英里的卡哈库塔姆在喀拉拉邦共产党政府支持者和反政府集团之间发生了猛烈的街头冲突,据传有将近30人受伤。
    冲突是在昨天晚上开始的,今天下午仍在进行中。冲突是由于反政府的示威者把公立学校挂的一面共产党旗帜拿下而引起的。受伤者大部分是反政府集团中的人。
    【印度报业托辣斯特里凡得琅26日电】今天在这里发表的官方数字透露,自从6月12日发动了使政府下台的运动以来,喀拉拉邦共产党政府已经由于反对党派采取的直接行动而逮捕了13000多人。
    在这些人当中,有4200人仍在监狱中服刑期不等的徒刑。其余的人在受到警告后获释。


    【本刊讯】印尼“觉醒周刊”3月7日第10期报道:印尼内阁于1959年2月19日举行的会议上,对于恢复到1945年宪法范围内实行有指导的民主,一致决议如下:(一)关于1945年宪法
    (一)1945年宪法是一部“历史文献”,革命即基此开始,并可以此作为现阶段下完成革命的基础。
    (二)1945年的宪法相当民主,并符合印度尼西亚民族的特性:“在代表机构协商范围内以明智措施来领导的民主”。(1945年宪法序言。)
    (三)1945年宪法更能够保证有指导的民主的原则的实行,有领导的民主就是民主。
    (四)1945年宪法保证政府的稳定,以五年为期——第七条——(比之现行的临时宪法更久)。因此国会的权限被限制(不能推倒政府——总统)·因为最高的权力(人民主权)在操在人民协商会议手中。
    (五)专业团体得参加:(1)国会(1945年宪法第十九条);(2)最高评议会(1945年宪法第十六条);(3)人民协商会议(1945年宪法第二条);
    特别举出地区及团体(专业团体)的代表。
    (六)与有指导的民主平行的,是有领导的经济(基于第33条),只要将来由国家计划委员会提议便是。
    (七)在1945年宪法中修改宪法的制度更有伸缩性,凡人民协商会议认为极端需要,以三分之二之多数随时可以实行修改(1945年宪法第三十七条)·
    (八)1945年宪法全部加以保持。
    (九)为了接近伊斯兰集团的愿望,由于解决及维持治安,乃承认有1945年6月22日的“雅加达宪章”的存在,该宪章系由苏加诺、哈达、玛拉米斯、佐克罗约梭、穆萨基尔、沙里姆、苏巴尔佐、哈沁和亚明签字。
    (十)通过1945年宪法第三十七条,即由人民协商会议进行修正、增加及使1945年宪法更加完善。但这事最好在数年之后,在政治经济方面已告稳定之后才实行。(二)关于“恢复1945年
    宪法”的程序
    “恢复1945年宪法”的程序是以宪法方式来进行,并由部长会议规定如下:
    (一)在总统与部长会议取得协议之后,政府要求召集制宪议会全体会议。
    由总统根据临时宪法第134条,以政府名义咨文制宪议会,呼吁制宪议会接受1945年的宪法。
    (二)如果这呼吁为制宪议会接受,那么政府就根据临时宪法第137条庄严地宣布这宪法。庄严的宣告方式是,在万隆制宪议会的一个全体会议中,由总统、各议员和制宪议会议员们共同签订一个宪章。这个万隆宪章规定:(1)关于1945年6月22日雅加达宪章的存在。(2)制宪议会获得的所有成绩移交给政府。(3)政府马上组织一个国家委员会,以检讨实行至今的一切法律条例和至今存在的各种政府机关,使之符合1945年的宪法。(4)万隆宪章签字之后,1945年统一的印度尼西亚共和国的宪法实行于全印度尼西亚。民族和全国领土上。
    (三)既决定以1945年宪法为宪法,印度尼西亚共和国总统根据这宪法执掌政权,因此事务内阁应把职权交还总统。各阁员是由总统根据1945年宪法委任的。
    (四)“事务”内阁草拟政党法案和改善1953年选举条例的法案,提交现国会。现国会将持续至大选之后,新国会产生为止。
    (五)大选完毕后,始向新国会提出如下法案:(1)设立最高评议院,评议院议员也有专业团体的代表。(2)设立人民协商会议,委员由国会议员再加上各地区和各团体(专业团体)的代表组成。
    (六)然后根据1945年宪法第六条选举正副总统。
    (三)关于专业团体参加国会
    为了实行有指导民主,同意实行各项原则如下:
    (一)为了健全政党制度,所以须简化政党,这将由政党法案,并实行修正及改善选举条例(1953年第七号法案)来安排,但并不解散政党。
    (二)在通过大选方式所产生的国会中,除了政党代表之外,也有社会中各专业团体的代表参加。
    (三)上述各职业阶层代表的参加国会,将以下列方式安排:(1)把各专业团体的代表列入一个政党或竞选社团的候选人名单中,同各政党或竞选社团在一个旗帜下,各政党、专业团体代表,以轮流方式,不计较专业团体的代表在国会中占三分之一,或是二分之一的问题,执行选举权只规定一次(即投票)。(2)由总统——最高统帅委任(本决议第三条第六项所指的)。
    (四)关于第三项(1)款的规定,在拟定候选人名单中,总统得提供意见,条件是:(1)总统由民族阵线(新设立的)辅助,由政府颁布条例安排。(2)以协商及明智措施的途径来安排一切。(3)民族阵线有权提出专业团体单独的候选人名单。
    (五)根据国家的利益和共同的利益,在国会中的专业团体实行合作。在专业团体的旗帜下,在国会中设法合作,并由民族阵线加以协助。所有合作是通过协商,并非以任何条例来规定的。
    (六)总统——最高统帅委任武装部队(陆军、海军、空军、警察、乡自卫队、人民自卫队)专业团体的国会议员。
    委任的代表人数和手绩将以法案安排,全部人数规定为三十五人。因为已经有委任的代表,武装部队不再使用其选举权和被选举权。
    (七)民族阵线根据政府条例组织之。


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