1959年2月21日参考消息 第3版

    认为:苏中发展突飞猛进,东西方力量对比,已发生根本变化;杜勒斯的“实力地位”、“大规模报复”、“战争边缘”政策遭到彻底破产;西方国家之间矛盾日益加深。面临着这样的形势,美国今后的外交政策必须重新估计。
    【美联社华盛顿19日电】杜勒斯或他的继任者在今后两年内必须面对的重大问题是,俄国和美国之间的力量对比的不断改变。在工业生产和空间时代的军事生产方面,苏联正在突飞猛进。
    自从冷战开始以来,美国的政治和军事政策一直是以有利于西方盟国的力量的对比为基础的。基本的假定一直是,如果俄国有胆量,它一定会利用军事力量来促进政治扩张,但是它没有这种胆量。在1954年1月,杜勒斯替这一概念加上一个名字:“大规模报复”。
    大约在十八个月以前,西方阵营对于这一理论作为维护世界和平的支柱的可靠性普遍产生了焦虑。其原因有三:在1957年8月,俄国宣布洲际弹道导弹试验成功,在10月4日,俄国发射了具有历史意义的地球卫星——第一个人造月亮,在10月7日,莫斯科宣布发明威力强大的“新型氢弹头”。
    最后发生核战争的危险随着苏联首先发动毁灭性攻击的能力的加强而增长,但是许多外交当局认为,比较迫切的危险是克里姆林宫提出直接或间接的最后通牒——以武力威胁为后盾,向其他国家提出要求,总之,就是采取核武器讹诈手段。
    杜勒斯应用了他在担任国务卿初期加以阐述的一种哲学。有一次他在接见一家杂志记者的时候,谈到有必要在另一个国家以侵略相威胁时走到战争“边缘”,以便使它退却,在这以后这种哲学便称为“边缘政策”。在他所有关于美国在冷战中所采取的基本政策的谈话中,边缘政策是一个不断出现的论点。
    杜勒斯使美国的外交政策铭刻了杜勒斯思想上的这些印记:在长期,对最后取胜抱有希望、永远警惕,免得在引诱下缔结行不通的协定、如果俄国的挑战竟达到非常严重的程度,就用意志和武器来作斗争。不论是他还是由别人来领导,这些根本的方针将在今后几年中贯彻下去。
    但是由此产生的这些政策是否足以应付苏联日益增长的力量的威胁以及使盟国团结一致呢,这是盟国各首都所面临的问题。迹象是,西方世界才开始面对俄国的迅速发展的力量以及共产党中国想发挥它在核时代的潜力这种无情的决心所包含的意义。


    【美联社新泽西州威斯菲尔德19日电】前英国首相艾德礼说,应该立刻撤换美国国务卿杜勒斯。这位前工党领袖说:“一个不能工作的人不应该领导政府。在任何国家使这样一个重要人物处于那种地位都是危险的。”
    艾德礼星期三晚间在这里一个高等学校讲了话以后对记者们谈了话。艾德礼在谈话中说,世界只有两个抉择:“不是世界政府,就是世界混乱。”他建议成立一个建立在人口基础上的世界政府,即使这可能意味着某些国家要放弃它们的主权。艾德礼说:“我是联合国的积极支持者,但是它仍然是一个主权国家的集团。为了实现世界和平,应该建立一个以联合国为核心的世界组织,但是必须给予全体成员国同等的表决权利。”


    【合众国际社华盛顿讯】消息灵通人士说,前美国驻俄国大使凯南使自由世界在冷战中所用的策略方面陷入了另一个争端。
    在到目前为止差不多两年的时间中,凯南一直主张双方在欧洲断绝接触以便缓和欧洲紧张局势的政策。国务卿杜勒斯和前国务卿艾奇逊都对他的建议提出指责,这两个人的意见很少是完全一致的。本月初,凯南在参议院外交委员会裁军小组委员会作证时阐明了他的意见。这些人士说,预料,他的证词会为关于政策的辩论火上加油。


    【法新社卡浦尔科19日电】一位发言人说,美国总统艾森豪威尔和墨西哥总统洛佩兹·马特奥斯今天下午举行会议,讨论了关于在里约格朗德建筑一个水坝的前景和在咖啡、锌、铅和棉花方面的前景问题。
    【路透社墨西哥阿卡浦尔科19日电】艾森豪威尔总统今天到达这个太平洋沿岸的游览胜地,准备同墨西哥新总统洛佩兹·马特奥斯进行为时两天的非正式会谈。
    【路透社墨西哥城18日电】这里的英国大使馆今天宣布,前英国首相艾登爵士将在本星期晚一些时候在阿卡浦尔科的一次宴会上和艾森豪威尔总统以及墨西哥总统洛佩兹·马特奥斯会晤。
    艾登和艾登夫人从12月以来一直在这个太平洋沿岸的休养城市中疗养,据悉他将完成一本书的写作。
    【新华社日内瓦18日电】伦敦“泰晤士报”2月17日载文说:
    墨西哥在拉丁美洲的地位是重要的,这一点已不容再怀疑。人们现在在说,艾森豪威尔正好选择在墨西哥同危地马拉的关系刚刚因为捕鱼争端而破裂之后来墨西哥,这种选择是不很策略的。另一方面,其中也可能有目的。谣传美国很希望同墨西哥订立防御条约。墨西哥和危地马拉(在佩腾)都有石油;危地马拉是中美的最容易爆发的国家,是受共产主义或者至少是其同路人的影响最大的以及目前是同美国经济关系最密切的国家。所有这些事实,使得美国希望签订这样一个条约。


    【美联社华盛顿16日电】国防部宣布美国陆军4月份征兵七千人。在去年12月陆军有八十九万另七百六十九人,准备到6月30日减为八十七万人。


    【美联社玻利维亚拉巴斯18日电】玻利维亚政府星期三接管了英国经营的玻利维亚铁路公司。
    玻利维亚外交部长维克托·安德拉德说,转移铁路的控制权是得到共同协议的。他说,政府将经营这条路线四个月到六个月,而一个委员会将研究它的经济问题。公司和政府官员在今后90天的会谈中将决定这家公司的前途。


    【日本广播协会19日广播】本台华盛顿消息:一般认为,如果杜勒斯的健康恢复情况不好的话,总统可能下月将被迫就继任人的问题作出某些决定。杜勒斯得了癌症是给西方国家的一个很大的打击,从他的病情和年龄看来,即使病好了,也只能担任象总统外交特别顾问这种不太忙的工作。如果杜勒斯到3月下旬西方四外长会议召开之前仍然不能充分恢复健康,那么总统就不能不就这个问题做出最后的决定。


    【美联社佛罗里达州迈阿密18日电】“迈阿密新闻”星期三说,一个反对古巴卡斯特罗政权的革命运动正在迈阿密形成。
    这家报纸引述卡斯特罗过去的同伴德尔皮诺的话说,卡斯特罗看不到共产党的威胁,而“我们仍旧有时间来进行地下工作反对他的政府,如果它不清除一下的话”。
    德尔皮诺说他同被赶下台的独裁者巴蒂斯塔并无联系,也不想建立联系。但是其他政治组织和团体中有许多古巴人认为他在这样做,而且将愿意同他联合。
    他指责说,“卡斯特罗已经变成仅仅是劳尔、格瓦拉和他的最高司令部中其他少数人用来实现共产党计划的工具。
    三十二岁的德尔皮诺说,由于他同劳尔、格瓦拉和法乌斯蒂诺·佩雷兹之间在意识形态上有分歧,而且发生了磨擦,他在墨西哥脱离了卡斯特罗的7月26日运动。
    在哈瓦那,外交部的新闻官里维罗说,人们并不重视德尔皮诺关于迈阿密正在形成反对卡斯特罗的革命运动的谈话。里维罗说:“这些话听来像巴蒂斯塔的宣传。”


    【美联社巴拿马19日电】在一位指责市政费被误用的电台评论员挨了打以后,几千名示威者在星期三晚上占据了巴拿马首都的市政厅。
    群众——结集到了五千人之众——要求把十五名市议员赶下台,另外成立一个残余议会来处理市政。
    他们一直控制着市政厅,直到德拉古阿迪亚总统保证将停止那些正式议员的工作以待调查以后才罢休。
    一个自称为“革命市议会”的组织宣布说,在尚未撤换目前的市议会以前,它将接收市政的管理权。


    【合众国际社华盛顿19日电】参议员肯尼迪今天要求美国采取一项足以防止世界上没有承担义务的地区落入共产党统治之下的长期经济援助计划。他说,必须提供足够的钱来做这项工作。
    他在一篇准备在参议院发表的演说中说,到目前为止美国主要是在“危机”的基础上帮助较小国家渡过经济紧急局面的。但是没有明确的、长期的、真正的援助计划。
    他提出了两项建议,第一、国会应该“清楚而全面地了解发展贷款基金会所要履行的必要任务”。接着它应该提供足够的款项和长远的拨款权,使这个基金会能够履行这些任务。第二、美国应该邀请其他非共产党国家在他所谓的“自由世界去印度的代表团”中进行合作。他说,这个代表团应该讨论为了保证印度完成第二个五年计划和有效地制订第三个五年计划而采取联合行动的详细可能性。
    肯尼迪警告说,共产党中国的工农业在过去一年的成就可能吸引许多中立国家接受共产主义哲学,除非自由世界能显示它的方法同样有效。
    他说美国这个世界上最富有的国家却没有能对较贫困的国家提供任何新的希望。他又说,“但是不幸的是,苏联特别是中国已经使不发达世界注意到了另一条,表面上是比较快的,弥补裂口的道路。”
    肯尼迪说,中国所说的成就在某种程度上可以不予相信,但是“它们是以一个内容充实的事实为基础的,它们在其他国家得到了相信。他说,“中国已经成为一个主要贸易国家——不仅仅在东南亚(它正在那里逐步排挤日本),而且还在欧洲和非洲的日益高涨的贸易运动中,北京已经利用它的地位发动了一场贸易价格战。这场贸易战声势浩大地补充了苏联在三年前发动的对外经济攻势”。


    【美联社纽约19日电】美国参议员曼斯菲尔德星期四说,他不希望看到西方正式承认德国的分割局面。
    这位参议员在致“纽约时报”的一封信中对这家报纸2月14日一篇社论加以反驳,这篇社论反对他提出的重新统一德国的方案,他说:“我的建议的意思是要指出,德国人自己在某些问题上已经谈得很成功,他们在其他比较重要问题上可能也会谈得很成功。我认为,这并不等于使分割局面正式化。肯定地说,这不是意味着‘迫使西德同莫斯科打交道’。”
    曼斯菲尔德说:“西方国家提出邀请东德人和西德人参加即将举行的大国会谈的建议,就是我的主张的一个修正意见。这同我的这种看法将是一致的:德国出力解决德国统一问题是重要的。”
    【新华社日内瓦17日电】“华尔街日报”2月16日刊载了一篇社论,题目是:“匆匆忙忙地走向统一”,摘要如下:
    曼斯菲尔德参议员在一篇雄辩的演说中,就他称为“即将到来的德国危机”的问题提出了某些经过深思熟虑的和具有启发性的看法。鉴于周末宣布杜勒斯国务卿又得了新的病,他的这些看法的意义就更大了。
    可是,不管曼斯菲尔德的估计有多大价值,我们认为它包含有一个重大缺点。曼斯菲尔德先生提出的选择办法可能有些不大现实:德国必须迅速统一,否则,就要发生战争。如果这一命题是有问题的,那末匆匆忙忙地在柏林和在全德搞出可能完全不符合我们要保持德国自由的利益的一些形式的统一,是包含着某种危险的。
    本报认为,政府应该欢迎关于处理德国问题的一切新的想法,因为,我们同意曼斯菲尔德参议员的看法,认为这是一个具有潜在爆炸性的问题。我们还认为,我们的决策人在同苏联人举行任何新的会谈时,应该能够在安全限度内尽可能地施展策略。


    认为:苏中发展突飞猛进,东西方力量对比,已发生根本变化;杜勒斯的“实力地位”、“大规模报复”、“战争边缘”政策遭到彻底破产;西方国家之间矛盾日益加深。面临着这样的形势,美国今后的外交政策必须重新估计。
    【美联社华盛顿19日电】杜勒斯或他的继任者在今后两年内必须面对的重大问题是,俄国和美国之间的力量对比的不断改变。在工业生产和空间时代的军事生产方面,苏联正在突飞猛进。
    自从冷战开始以来,美国的政治和军事政策一直是以有利于西方盟国的力量的对比为基础的。基本的假定一直是,如果俄国有胆量,它一定会利用军事力量来促进政治扩张,但是它没有这种胆量。在1954年1月,杜勒斯替这一概念加上一个名字:“大规模报复”。
    大约在十八个月以前,西方阵营对于这一理论作为维护世界和平的支柱的可靠性普遍产生了焦虑。其原因有三:在1957年8月,俄国宣布洲际弹道导弹试验成功,在10月4日,俄国发射了具有历史意义的地球卫星——第一个人造月亮,在10月7日,莫斯科宣布发明威力强大的“新型氢弹头”。
    最后发生核战争的危险随着苏联首先发动毁灭性攻击的能力的加强而增长,但是许多外交当局认为,比较迫切的危险是克里姆林宫提出直接或间接的最后通牒——以武力威胁为后盾,向其他国家提出要求,总之,就是采取核武器讹诈手段。
    杜勒斯应用了他在担任国务卿初期加以阐述的一种哲学。有一次他在接见一家杂志记者的时候,谈到有必要在另一个国家以侵略相威胁时走到战争“边缘”,以便使它退却,在这以后这种哲学便称为“边缘政策”。在他所有关于美国在冷战中所采取的基本政策的谈话中,边缘政策是一个不断出现的论点。
    杜勒斯使美国的外交政策铭刻了杜勒斯思想上的这些印记:在长期,对最后取胜抱有希望、永远警惕,免得在引诱下缔结行不通的协定、如果俄国的挑战竟达到非常严重的程度,就用意志和武器来作斗争。不论是他还是由别人来领导,这些根本的方针将在今后几年中贯彻下去。
    但是由此产生的这些政策是否足以应付苏联日益增长的力量的威胁以及使盟国团结一致呢,这是盟国各首都所面临的问题。迹象是,西方世界才开始面对俄国的迅速发展的力量以及共产党中国想发挥它在核时代的潜力这种无情的决心所包含的意义。


    【美联社纽约19日电】美国参议员曼斯菲尔德星期四说,他不希望看到西方正式承认德国的分割局面。
    这位参议员在致“纽约时报”的一封信中对这家报纸2月14日一篇社论加以反驳,这篇社论反对他提出的重新统一德国的方案,他说:“我的建议的意思是要指出,德国人自己在某些问题上已经谈得很成功,他们在其他比较重要问题上可能也会谈得很成功。我认为,这并不等于使分割局面正式化。肯定地说,这不是意味着‘迫使西德同莫斯科打交道’。”
    曼斯菲尔德说:“西方国家提出邀请东德人和西德人参加即将举行的大国会谈的建议,就是我的主张的一个修正意见。这同我的这种看法将是一致的:德国出力解决德国统一问题是重要的。”
    【新华社日内瓦17日电】“华尔街日报”2月16日刊载了一篇社论,题目是:“匆匆忙忙地走向统一”,摘要如下:
    曼斯菲尔德参议员在一篇雄辩的演说中,就他称为“即将到来的德国危机”的问题提出了某些经过深思熟虑的和具有启发性的看法。鉴于周末宣布杜勒斯国务卿又得了新的病,他的这些看法的意义就更大了。
    可是,不管曼斯菲尔德的估计有多大价值,我们认为它包含有一个重大缺点。曼斯菲尔德先生提出的选择办法可能有些不大现实:德国必须迅速统一,否则,就要发生战争。如果这一命题是有问题的,那末匆匆忙忙地在柏林和在全德搞出可能完全不符合我们要保持德国自由的利益的一些形式的统一,是包含着某种危险的。
    本报认为,政府应该欢迎关于处理德国问题的一切新的想法,因为,我们同意曼斯菲尔德参议员的看法,认为这是一个具有潜在爆炸性的问题。我们还认为,我们的决策人在同苏联人举行任何新的会谈时,应该能够在安全限度内尽可能地施展策略。


    【美联社新泽西州威斯菲尔德19日电】前英国首相艾德礼说,应该立刻撤换美国国务卿杜勒斯。这位前工党领袖说:“一个不能工作的人不应该领导政府。在任何国家使这样一个重要人物处于那种地位都是危险的。”
    艾德礼星期三晚间在这里一个高等学校讲了话以后对记者们谈了话。艾德礼在谈话中说,世界只有两个抉择:“不是世界政府,就是世界混乱。”他建议成立一个建立在人口基础上的世界政府,即使这可能意味着某些国家要放弃它们的主权。艾德礼说:“我是联合国的积极支持者,但是它仍然是一个主权国家的集团。为了实现世界和平,应该建立一个以联合国为核心的世界组织,但是必须给予全体成员国同等的表决权利。”


    【日本广播协会19日广播】本台华盛顿消息:一般认为,如果杜勒斯的健康恢复情况不好的话,总统可能下月将被迫就继任人的问题作出某些决定。杜勒斯得了癌症是给西方国家的一个很大的打击,从他的病情和年龄看来,即使病好了,也只能担任象总统外交特别顾问这种不太忙的工作。如果杜勒斯到3月下旬西方四外长会议召开之前仍然不能充分恢复健康,那么总统就不能不就这个问题做出最后的决定。


    【法新社卡浦尔科19日电】一位发言人说,美国总统艾森豪威尔和墨西哥总统洛佩兹·马特奥斯今天下午举行会议,讨论了关于在里约格朗德建筑一个水坝的前景和在咖啡、锌、铅和棉花方面的前景问题。
    【路透社墨西哥阿卡浦尔科19日电】艾森豪威尔总统今天到达这个太平洋沿岸的游览胜地,准备同墨西哥新总统洛佩兹·马特奥斯进行为时两天的非正式会谈。
    【路透社墨西哥城18日电】这里的英国大使馆今天宣布,前英国首相艾登爵士将在本星期晚一些时候在阿卡浦尔科的一次宴会上和艾森豪威尔总统以及墨西哥总统洛佩兹·马特奥斯会晤。
    艾登和艾登夫人从12月以来一直在这个太平洋沿岸的休养城市中疗养,据悉他将完成一本书的写作。
    【新华社日内瓦18日电】伦敦“泰晤士报”2月17日载文说:
    墨西哥在拉丁美洲的地位是重要的,这一点已不容再怀疑。人们现在在说,艾森豪威尔正好选择在墨西哥同危地马拉的关系刚刚因为捕鱼争端而破裂之后来墨西哥,这种选择是不很策略的。另一方面,其中也可能有目的。谣传美国很希望同墨西哥订立防御条约。墨西哥和危地马拉(在佩腾)都有石油;危地马拉是中美的最容易爆发的国家,是受共产主义或者至少是其同路人的影响最大的以及目前是同美国经济关系最密切的国家。所有这些事实,使得美国希望签订这样一个条约。


    【美联社华盛顿16日电】国防部宣布美国陆军4月份征兵七千人。在去年12月陆军有八十九万另七百六十九人,准备到6月30日减为八十七万人。


    【美联社玻利维亚拉巴斯18日电】玻利维亚政府星期三接管了英国经营的玻利维亚铁路公司。
    玻利维亚外交部长维克托·安德拉德说,转移铁路的控制权是得到共同协议的。他说,政府将经营这条路线四个月到六个月,而一个委员会将研究它的经济问题。公司和政府官员在今后90天的会谈中将决定这家公司的前途。


    【合众国际社华盛顿19日电】参议员肯尼迪今天要求美国采取一项足以防止世界上没有承担义务的地区落入共产党统治之下的长期经济援助计划。他说,必须提供足够的钱来做这项工作。
    他在一篇准备在参议院发表的演说中说,到目前为止美国主要是在“危机”的基础上帮助较小国家渡过经济紧急局面的。但是没有明确的、长期的、真正的援助计划。
    他提出了两项建议,第一、国会应该“清楚而全面地了解发展贷款基金会所要履行的必要任务”。接着它应该提供足够的款项和长远的拨款权,使这个基金会能够履行这些任务。第二、美国应该邀请其他非共产党国家在他所谓的“自由世界去印度的代表团”中进行合作。他说,这个代表团应该讨论为了保证印度完成第二个五年计划和有效地制订第三个五年计划而采取联合行动的详细可能性。
    肯尼迪警告说,共产党中国的工农业在过去一年的成就可能吸引许多中立国家接受共产主义哲学,除非自由世界能显示它的方法同样有效。
    他说美国这个世界上最富有的国家却没有能对较贫困的国家提供任何新的希望。他又说,“但是不幸的是,苏联特别是中国已经使不发达世界注意到了另一条,表面上是比较快的,弥补裂口的道路。”
    肯尼迪说,中国所说的成就在某种程度上可以不予相信,但是“它们是以一个内容充实的事实为基础的,它们在其他国家得到了相信。他说,“中国已经成为一个主要贸易国家——不仅仅在东南亚(它正在那里逐步排挤日本),而且还在欧洲和非洲的日益高涨的贸易运动中,北京已经利用它的地位发动了一场贸易价格战。这场贸易战声势浩大地补充了苏联在三年前发动的对外经济攻势”。


    【美联社佛罗里达州迈阿密18日电】“迈阿密新闻”星期三说,一个反对古巴卡斯特罗政权的革命运动正在迈阿密形成。
    这家报纸引述卡斯特罗过去的同伴德尔皮诺的话说,卡斯特罗看不到共产党的威胁,而“我们仍旧有时间来进行地下工作反对他的政府,如果它不清除一下的话”。
    德尔皮诺说他同被赶下台的独裁者巴蒂斯塔并无联系,也不想建立联系。但是其他政治组织和团体中有许多古巴人认为他在这样做,而且将愿意同他联合。
    他指责说,“卡斯特罗已经变成仅仅是劳尔、格瓦拉和他的最高司令部中其他少数人用来实现共产党计划的工具。
    三十二岁的德尔皮诺说,由于他同劳尔、格瓦拉和法乌斯蒂诺·佩雷兹之间在意识形态上有分歧,而且发生了磨擦,他在墨西哥脱离了卡斯特罗的7月26日运动。
    在哈瓦那,外交部的新闻官里维罗说,人们并不重视德尔皮诺关于迈阿密正在形成反对卡斯特罗的革命运动的谈话。里维罗说:“这些话听来像巴蒂斯塔的宣传。”


    【美联社巴拿马19日电】在一位指责市政费被误用的电台评论员挨了打以后,几千名示威者在星期三晚上占据了巴拿马首都的市政厅。
    群众——结集到了五千人之众——要求把十五名市议员赶下台,另外成立一个残余议会来处理市政。
    他们一直控制着市政厅,直到德拉古阿迪亚总统保证将停止那些正式议员的工作以待调查以后才罢休。
    一个自称为“革命市议会”的组织宣布说,在尚未撤换目前的市议会以前,它将接收市政的管理权。


    【合众国际社华盛顿讯】消息灵通人士说,前美国驻俄国大使凯南使自由世界在冷战中所用的策略方面陷入了另一个争端。
    在到目前为止差不多两年的时间中,凯南一直主张双方在欧洲断绝接触以便缓和欧洲紧张局势的政策。国务卿杜勒斯和前国务卿艾奇逊都对他的建议提出指责,这两个人的意见很少是完全一致的。本月初,凯南在参议院外交委员会裁军小组委员会作证时阐明了他的意见。这些人士说,预料,他的证词会为关于政策的辩论火上加油。


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