1958年7月25日参考消息 第3版

    【路透社纽约联合国23日电】接近哈马舍尔德秘书长的人士今晚说,在联合国为下星期一召开安理会最高级会议完成准备工作,并没有什么重大障碍。
    他们说,所传哈马舍尔德曾说过在8月4日以前无法安排这次会议的消息“完全是胡说”。这些人士说,哈马舍尔德决不打算影响日期的确定,但是不论主要有关各方之间达成了什么协议,秘书处都可以执行。
    【合众国际社联合国23日电】联合国外交官今晚认为,根据赫鲁晓夫同意在安理会举行最高级会议时所表示的意见来安排这样一次会议,在程序上是没有什么困难的。
    要按照赫鲁晓夫建议在下星期一在这里召开这样一次会议是有比较大的问题的。
    戴高乐反对在安理会举行最高级会议,并表示他怎么也不到纽约去,虽然他看来愿意到日内瓦去,他的这种态度也使局面变得复杂起来。
    哈马舍尔德在同联合国中某些经验丰富的高级外交家们进行磋商以后已作出一项计划,这项计划会使赫鲁晓夫有可能参加安理会的最高级会议,而不致遇到同国民党中国代表在一起开会的尴尬场面,因为俄国一向认为国民党中国应该被逐出这个世界性组织。
    前加拿大外长皮尔逊原先曾宣布过一个计划,按他的计划,安理会将创设一个各国政府首脑小组委员会来就中东局势提出建议。
    按这个计划,第一步就是像本星期各国大使代表各自的国家坐下来开会那样,让安理会通过一项如称为“中东问题”这样的综合性项目,作为议程,以使得有可能进行广泛的讨论。
    这个计划的第二步是邀请赫鲁晓夫、艾森豪威尔、麦克米伦、戴高乐和尼赫鲁举行特别小组委员会会议。为了满足戴高乐反对在联合国中大事宣传的要求,小组委员会会谈可以秘密进行。
    黎巴嫩、约旦和阿拉伯联合共和国在安理会最近举行的中东辩论期间,一直以没有投票权的国家身份列席安理会会议,伊拉克是卷入这个危机中的第四个中东国家,它是安理会的正式理事国。
    安理会除了邀请四大国和印度参加外,还可以邀请这四个国家的领袖参加或者各国领袖可以以他们政府的代表身份而无须特别邀请参加会议。
    表决权的问题不一定会在特别委员会中发生。麦克米伦和赫鲁晓夫都已经明白表示,最高级会谈的目的是“协议,不是表决’”。换句话说,委员会必须取得一致同意然后才能提出建议。
    一旦委员会提出了它的建议,理事会的通过就要完全取决于中国的否决权了。由于蒋介石的台湾政府在中东并没有什么重大的利害关系,预料美国的圆通的外交手腕将能够说服它不来多管闲事。
    比会议程序更加使联合国官员们担心的是安全的问题。可以料想,赫鲁晓夫将成为纽约的每一个反共团体的靶子,至少是监视的对象。在联合国的安全措施中将必须从纽约警察局调用大批人员。
    【路透社纽约联合国23日电】苏联表示愿意参加下星期一举行的安理会最高级会议的消息在今晚传到这里的时候,成了大风浪后的余波,经过过去一周的紧张活动以后,总部里的外交家们几乎走空了。
    阿拉伯联合共和国常驻代表卢特菲是留在休息室中唯一的首席代表。他说,莫斯科的声明是“令人感到兴趣的”,可是他不能说纳赛尔是否愿意来。但是,阿拉伯人士表明,阿拉伯联合共和国总统会同意出席会议的,如果依照第三十一条的规定,邀请他作为有“特别利害关系”的无表决权的代表出席会议的话。
    西方人士今天晚上说,他们怀疑在星期一以前安排一次安理会最高级会议是否能办到。他们指出了这个世界组织的繁重的供应问题和安全问题。他们的看法是,需要十天左右的时间来安排好这个特殊的会议,但是他们认为这不是一个最后的判断。
    研究安理会议事程序的专家们说,印度和阿拉伯国家完全有可能被邀请参加讨论,如果英国提出的不进行表决的计划得到贯彻的话,这些国家的地位就和那些常任理事国的地位没有多大不同了。
    【法新社联合国23日电】就赫鲁晓夫信件中所提到的有关阿拉伯国家参加这次会议而论,这里的人们指出,伊拉克将正常地参加这次会议,黎巴嫩、阿拉伯联合共和国和约旦也是这样,但是都没有表决权。人们认为,由于新政权的出现而现在悬而未决的伊拉克代表权问题可以在这次会议开始的时候解决。
    人们还认为,西方可能邀请其他像巴基斯坦、土耳其和伊朗等有关国家参加。
    这里人们认为:解决所有这些问题是需要时间的,象赫鲁晓夫所建议的那样从下星期一开始举行会议是不可能的。人们指出,从8月1日起,将轮到法国任安理会主席的职位了。


    【美联社联合国22日电】联合国宪章中规定着现在正
    在讨论的那种高级安理会会议的形式,但是这种会议从来没有
    开过。
    安理会的议事规则明确规定,这种会议“一年举行两次,举行的时间可以由安理会决定”。
    这种会议在正常情况下在联合国总部召开,但是也可以在其他地方召开。
    宪章中的目的是要举行定期的外长或政府首脑会议来解决具体的问题,或解决那些范围之大使联合国常驻代表不能处理的总的局势。
    1946年举行过第一次这样的会议有许多外长参加。
    安理会中外长出席最多的一次会议是在埃及把苏伊士运河收归国有以后举行的,安理会的十一个理事国中有六国外长出席了会议。
    联合国中没有一个人记得有那个政府首脑出席过安理会会议。
    假如各国同意召开政府首脑级会议,名单将如下(除非有些人派遣代表):美国——艾森豪威尔总统,英国——麦克米伦首相,法国——戴高乐总理,苏联——赫鲁晓夫总理,国民党中国——蒋介石总统,加拿大——迪芬贝克总理,哥伦比亚——尚未就任的耶拉斯—卡马戈总统,伊拉克——卡塞姆准将或是伊约联邦(伊拉克新政权声称这个联邦已不存在了)的首脑、约旦国王侯赛因指派的一个代表,日本——岸信介首相,瑞典——埃兰德首相,巴拿马——古阿迪亚总统。
    【印度报业托辣斯联合国22日电】由于传说华盛顿已经接受了英国外交大臣劳埃德所提出的建议,人们认为,由苏联、美国、联合王国、法国和印度五国首脑组成安全理事会小组委员会的主张今天越来越有可能实现。
    成立小组委员会的计划还没有提出(这个小组委员会的成员中可能还有一些出人意料之外的国家),但是联合国的外交官们认为这是“安全理事会在今后几小时内极可能的发展”。


    【合众国际社华盛顿23日电】加纳总理恩克鲁玛今天到达华盛顿作为时三天的国事访问。他立即呼吁在联合国内举行一次最高级会议讨论中东问题。
    当恩克鲁玛乘空军飞机在华盛顿国民机场降落、开始了周游美国的十天旅行的时候,他受到了副总统尼克松的欢迎。
    这位总理在他的正式的机场谈话中赞成各大国首脑在联合国安理会内“及早举行会议”的主张。
    他直截了当地指出,他所代表的政府是同其他七个非洲独立国家有着密切关系的。他言下之意就是:他是反映它们对中东问题的看法的。
    国务院官员们曾经透露过:美国切望在恩克鲁玛访问期间探明非洲对美国干涉黎巴嫩的反应。
    这位总理将在今天晚些时候同艾森豪威尔总统会谈,星期五将同杜勒斯会谈。


    【路透社渥太华23日电】加拿大总理迪芬贝克今晚说,苏联同意参加联合国最高级会议将引起“加拿大政府的认真的考虑和研究”。
    他说,总的来说,第一次看到消息后觉得,赫鲁晓夫的答复和总理本人在星期一向加拿大众议院提出的看法相差不远。加拿大不反对赫鲁晓夫主张在下星期一召开最高级会议的建议。


    【美联社波恩23日电】西德政府星期三无条件支持美英在中东的行动。
    在阿登纳总理主持下,内阁举行了长时间的会议,会后发表的正式政府声明是自从美国海军陆战队在黎巴嫩登陆以来关于西德政策的一篇最坚决和最明白的声明。
    大部分西德报纸一直批评美英措施,因此西德政府似乎很犹疑,不敢完全明白表示支持它的两个北大西洋公约组织盟国。
    但是星期三的声明消除了任何怀疑,它说,政府“深信,在黎巴嫩和约旦采取行动是由于迫切希望有效地反击中东那一部分的危险发展”。
    “它并不牵涉到对任何人的干涉,而是支持那些独立似乎受到严重威胁和请求援助的国家。’”
    声明又说,政府“宣布它同意美国和英国的意见,认为这一步骤的目的是要协助缓和中东的紧张局势。’”
    政府表示,它感到遗憾的是,苏联在联合国安理会否决了日本的建议,因而使得不能立即采取行动缓和紧张局势。
    声明又说:“苏联这种态度使人有理由怀疑苏联政府要在解决中东问题方面进行合作的诚意。”’
    声明继续说,由于赫鲁晓夫致艾森豪威尔、麦克米伦和戴高乐的信件的措词,也由于信中对他们政府的“大量没有根据的攻击”,这种怀疑滋长了。声明说:“联邦政府宣布它同意它的盟国拒绝苏联的这些指责”。
    波恩政府重申应当在联合国去寻找解决办法,它并且欢迎各国政府首脑在安理会开会的建议。
    声明强调说,联合国是个合适的讲坛,因为阿拉伯国家在那里也有代表。


    【美联社华盛顿23日电】美国官员星期三说,杜勒斯和西德总理阿登纳星期六在波恩会谈的时候几乎将专门讨论中东局势问题。
    这些官员说,这次会谈是杜勒斯建议举行的,而阿登纳很快就同意了。
    国务院的声明只是说,这两位政治家将就目前这个时期的世界局势交换意见。
    美国官员说,在杜勒斯和阿登纳将进行的数小时的会谈中,绝大部分时间可能用来谈中东的危机和与此有关的问题,如像可能召开的最高级会议等。
    但是,德国人士认为将有足够的时间来讨论其他的问题,如像艾森豪威尔政府决定搁置关于归还德国固有财产的计划问题。
    在谈到杜勒斯和阿登纳的会谈时,美国官员们显出对波恩政府声明支持美英在中东的行动表示满意。
    他们曾经对波恩早先在这件事情上所表示的极度保留的态度感到不安。
    【路透社波恩23日电】美国大使馆一位发言人今晚在这里宣布,杜勒斯将于星期六来波恩同阿登纳举行会商。
    这位发言人说,杜勒斯在波恩只停留几小时,然后前往伦敦,作为美国观察员出席巴格达条约部长理事会的一次会议。


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