1958年7月25日参考消息 第1版

    【合众国际社莫斯科23日电】苏联政府今晚同意参加联合国最高级会议,但是有一项条件,那就是还得邀请印度总理尼赫鲁和阿拉伯国家代表。
    赫鲁晓夫在苏联外交部今晚公布的一封信中建议会议在星期一举行。赫鲁晓夫是在给艾森豪威尔的私人信件中作出这种答复的。
    信中说,考虑到目前局势的严重性,苏联政府愿意参加艾森豪威尔和法英两国总理都参加的安理会特别会议。
    这种有条件的接受是在英国建议在联合国安理会范围内举行中东最高级会议以后差不多正好二十四小、时发表的。莫斯科电台同时广播了这个答复。
    根据赫鲁晓夫所提出的方案,安理会大概必须任命一个包括尼赫鲁和阿拉伯国家在内的特别小组委员会。目前,印度并未参加安理会。在阿拉伯国家中只有伊拉克有代表参加,而联合国还没有承认巴格达的新政权。尼赫鲁已经同意参加赫鲁晓夫原来在上星期六晚上建议的五国最高级会议。
    赫鲁晓夫的决定并没有使这里的西方观察家感到意外。他们本来认为有条件接受的可能性在50%以上。赫鲁晓夫在星期六发出的那封关于召开最高级会议的信件中曾经说,他愿意随时前往任何地方参加讨论中东局势的最高级会议。
    赫鲁晓夫的建议如果为西方接受的话,就会出现一位苏联统治者前往美国作史无前例的访问这样一种事情,虽然安理会在其他某些地方、例如在日内瓦举行会议的可能性仍然存在。
    对于尼赫鲁来说,日内瓦是一个比较近的地点,他要在赫鲁晓夫建议的时间内到达纽约可能有困难。
    【法新社莫斯科23日电】赫鲁晓夫今晚同意西方提出的在联合国安理会举行最高级会议的建议。他说,在举行会议的同时,各国政府首脑还应该进行非正式的商讨,以便尽快达成目的在于加强和平的建设性决定。
    赫鲁晓夫在他的信中说,在会议上,印度应该取代国民党中国的席位,他说,国民党的代表并不代表任何人。
    【合众国际社莫斯科23日电】赫鲁晓夫今天同意西方所提出的在联合国安理会中举行最高级会议的建议,他建议星期一在纽约开始举行这种会议。
    赫鲁晓夫在接受西方的建议时提出了三项条件:印度总理尼赫鲁和“有关的阿拉伯国家的代表”应该参加这次高级会谈。代表西方的应该是艾森豪威尔总统、英国的麦克米伦首相和法国的戴高乐总理。在会上不提出任何提案,也不进行表决,除非“这种提案是根据事先的协议提出的”。
    乍看起来,这封信总的说来似乎是跟英国的建议一致的。
    赫鲁晓夫说,“苏联政府希望尽快知道美国政府打算在什么日期召开由政府首脑参加的理事会会议。
    他说:“我们一致认为,在安理会特别会议上不应该提出任何提案,除非这些提案是根据事先的协议提出的。会议的目的是要取得协议,而不是用表决的方法记录下分歧。”
    这就是说,除非全体通过,否则就不应该把问题提交安全理事会全体会议。
    【路透社莫斯科23日电】赫鲁晓夫今晚在大力要求世界各国支持苏联的停止中东危机的建议的时候说,他将在7月28日以前到纽约去参加安理会最高级会议。
    他在今晚写给艾森豪威尔、麦克米伦、戴高乐和尼赫鲁的信中告诉西方世界说,中东的局势十分严重,因此不能容许由于程序上的障碍而妨碍在联合国的范围内尽早讨论中东局势。
    赫鲁晓夫似乎深信,西方国家将同意成立一个包括苏联、美国、英国、法国和印度在内的安理会特别小组委员会,并且由阿拉伯国家以有关国家的身份列席,但是它们并不直接参加。
    赫鲁晓夫在写给麦克米伦的信件中,特别表示欢迎英国首相的这个建议:纽约会议不应立即设法通过一成不变的决议。这似乎表明苏联希望就中东问题拟定出广泛的一般性的计划以作为第一阶段的工作。大概以后要把这一计划提交联合国大会讨论。
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    然而在今晚苏联的信件中没有特别谈到举行联合国大会一事,虽然这里的官方评论都在很着重地谈这一点。
    今天的答复这么迅速也肯定表明:赫鲁晓夫和其他苏联领袖们是多么迫切希望在联合国提供的国际讲坛上来稳定中东局势。
    赫鲁晓夫今晚在参加正在苏联访问的奥地利总理拉布在奥地利驻莫斯科大使馆举行的招待会时,显得很自若,很有信心,毫无疲倦的样子。
    人们推测赫鲁晓夫一旦到了纽约他会愿意使建议中的讨论中东问题的最高级会议进一步讨论世界的一般问题,这种推测似乎是很自然的。
    提到阿拉伯政治家参加一事留下这样一个问题没有解决:是否邀请纳赛尔来替阿拉伯世界讲话,是否召请新的伊拉克共和国的一个代表来参加最高级会议。
    赫鲁晓夫谈到有必要在目前阶段避免争论这一点,说明他愿意先到纽约然后再在具体的代表问题上讨价还价。他一直非常重视最高级领导人的亲自接触,毫无疑问:他希望并且指望跟艾森豪威尔亲自进行长时间的谈话。
    白宫想以杜勒斯来代替总统的任何企图大概都会遭到赫鲁晓夫个人的激烈反对。
    赫鲁晓夫所建议的跟西方三国领袖进行的亲自会谈,还将使他第一次有机会跟戴高乐讨论阿拉伯问题,因为这些问题影响到法属北非。


    【合众国际社纽约23日电】(记者:金斯伯利·史密斯)苏联总理赫鲁晓夫今天说,他愿意在日内瓦或纽约,或者“任何地方立即举行联合国最高级会议”。这位苏联统治者在一篇向合众国际社单独发表的声明中表明,他愿意参加在联合国安理会范围内的这样一次会议。
    赫鲁晓夫在答复本记者星期二提出的三个问题时说:由安理会指定一个由西方三国领袖、他自己和尼赫鲁组成的最高级小组委员会的可能性是“令人感兴趣的”。
    问答全文如下:
    问:你是否同意扩大你所建议的最高级会议的成员,这样这个会议就应当是按照宪章第二十八条,采取联合国安理会会议的形式,条件是理事会指定一个小组委员会,小组委员会成员是联合王国、法国、苏联、美国的政府首脑,并且有印度政府首脑作为有关一方被邀参加关于中近东局势的讨论。
    答:你的关于讨论中近东局势问题的方法的方法的意见是令人感兴趣的。在目前,由于美国和英国的干涉,那个地区产生了一种紧张的局势,这造成了对和平和安全的实际威胁。在这种情况下,进一步迟迟不研究避免世界大战的措施问题的犯罪的行为。从这种考虑出发,苏联政府在它7月19日的信中建议立即召开有联合国秘书长参加的苏、美、英、法、印政府首脑会议。这项建议在世界各国得到了非常广泛的支持。
    你建议政府首脑会议在联合国安理会范围内举行。这同我们的观点并无分歧,从7月21日的信中可以看出,苏联政府认为脱离联合国采取行动是不可以的,因为联合国有责任捍卫和平和各国人民的安全。我们认为,在目前,问题不在于政府首脑会议的形式,而在于立刻采取措施,避免发生战争的危险,并且使得阿拉伯国家的人民有可能不受外界的干涉而建设自己的生活。在这个意义上,你所表达的观点是有益的和有建设性的。我希望特别强调指出,如果印度政府首脑尼赫鲁先生参加这次会议,这毫无疑问将有助于达成一项符合和平利益的解决办法。
    问:如果你对我的第一个问题的答复是肯定的,你是不是同意这样一次小组会议在日内瓦联合国会址举行,时间不迟于本月月底?
    答:政府首脑会议的会址问题并没有很大重要意义,同时也没有很大关系。至于苏联方面,我们准备立即在任何地方举行会议,包括日内瓦和纽约在内。
    问:如果其他政府首脑都参加,你是不是要亲自参加这样一次会议?
    答:如果麦克米伦首相、部长会议主席戴高乐和艾森豪威尔总统参加会议,苏联将由苏联部长会议主席代表参加这次会议。当然,苏联政府坚决希望印度总理尼赫鲁先生也参加会议。
    【合众国际社纽约23日电】在最初向粗暴直率而矮小的苏联赫鲁晓夫公开提出他访问美国的问题时,他开玩笑地说,如果他真的访问美国,他大概会被怀疑是去“搞破坏”的。
    现任合众国际社副社长的史密斯在1955年在莫斯科访问赫鲁晓夫时曾经问他是否打算访问美国。这位苏联统治者讽刺地笑着说,他认为在美国“很难找到任何有影响的人敢于邀请苏联共产党第一书记。”他又说:“人们岂不会说我到那里去是搞颠复或者破坏的吗?”
    【路透社联合国23日电】苏联常驻代表索波列夫今晚对路透社记者说,他不久将把莫斯科的建议在星期一举行会议的声明全文送给哈马舍尔德。
    、
    记者问道,这是否意味着正式要求在星期一召开安理会会议,索波列夫说,这是赫鲁晓夫的建议。他表示,但是苏联将愿意讨论一个双方都可以同意的日期。
    在庆祝埃塞俄比亚皇帝塞拉西一世诞辰的外交招待会上,这位苏联使节在答复问题时还就理事会会议可能采取的形式表示了某些意见。他说,苏联希望讨论中东问题的“核心”。这可能牵涉到已经排满了中东问题的安理会议程上增加一个新的项目。
    索波列夫说,他并不认为安理会必须把主要政府领袖之间的最高级会谈形式化。他表示,这个会谈可以在“楼上”’(在秘书长的三十八层楼上的办公室中)举行,而不用理事会把与会者组成一个特别委员会。
    记者问到哪些阿拉伯代表可能被邀请参加会议,索波列夫说,除了今晚发表的苏联声明全文之外,他不能发表什么意见。关于伊拉克的代表权问题,他说他希望到最高级会议召开的时候,革命政府已经参加安理会了。


    【路透社华盛顿23日电】莫斯科电台宣布赫鲁晓夫愿意参加安理会最高级会议,这个宣告在华盛顿引起了匆忙的外交活动。
    官员们一直焦急地等待着苏联答复的消息。消息开始从莫斯科传来后,官员们立即匆忙进行磋商。
    在国务院,立即把第一个公报提请国务院新闻司怀特注意,他拿起了电话,将公报念给高级官员们听。他没有立即发表评论。
    这里看来,赫鲁晓夫参加会议的两个条件(即尼赫鲁和阿拉伯领袖们参加会议)之一已经肯定会得到满足。这里的观察家指出,邀请对于安理会讨论的问题特别有关的国家列席安理会并参加评论(但没有投票权),这是安理会的惯例。因此,让阿拉伯的代表出席会议这一点可能不会遇到很大的障碍。
    白宫新闻秘书哈格蒂拒绝立即评论莫斯科的声明,他说,他需要等待声明本文。
    国务院的信差急忙从新闻电传机那里把新闻报道送到杜勒斯和公共事务助理国务卿伯丁那里。
    当莫斯科宣布赫鲁晓夫的答复时,艾森豪威尔正在白宫同杜勒斯以及其他高级外交官员进行会商。
    有关苏联照会的消息是在国务院宣布杜勒斯将于星期六飞伦敦以后不到两小时到达华盛顿的。根据计划,杜勒斯要到下星期二早晨才能回华盛顿,而这已比苏联所建议的最高级会议开幕日期晚一天了。
    这些约会可能使美国很难同意在下星期一这样早的时候召开联合国最高级会议。
    总统同杜勒斯在白宫进行的会谈历时九十分钟。
    哈格蒂后来说,白宫还没有接到赫鲁晓夫的复信,因此目前白宫无意见可以发表。
    【美联社华盛顿23日电】美国的许多外交官员深信联合国的最高级会议会召开。
    但是,有一些人表示非常怀疑赫鲁晓夫所建议的那种谈判能这样快的安排好。
    艾森豪威尔在杜勒斯和外交官员们把赫鲁晓夫的话仔细研究之前,昨晚故意迟迟不作出反应。
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    国务院为了要使美、英、法三国的策略取得一致,立刻开始同伦敦和巴黎就西方三大国的答复进行磋商。
    国会的一些议员说,他们预料会如艾森豪威尔和麦克米伦所建议的在联合国安理会的组织内召开最高级会议来讨论中东问题。艾森豪威尔没有详细表示他是否参加最高级会议,但是官员们说,假如其他政府首脑参加了,他也很难不参加。
    某些权威人士认为,艾森豪威尔可能建议增加几个亲西方的国家来跟赫鲁晓夫建议参加会议的阿拉伯国家的代表保持平衡。有些人认为,赫鲁晓夫将提出阿拉伯联合共和国和伊拉克的新的革命政权。
    杜勒斯径自按照计划在星期五出发去欧洲访问,这说明会议不会在星期一举行。杜勒斯定于星期二早上回来。假如艾森豪威尔在同赫鲁晓夫就中东危机进行面对面的讨论时,没有杜勒斯在他的旁边从一开始就指导他的话,他是不可能参加最高级谈判的。
    【美联社华盛顿23日电】据报道,政府领袖们已经决定,在明确知道是不是举行最高级会议以前,暂缓要求召开联合国大会特别会议来处理中东问题。
    某些官员指出,赫鲁晓夫早就盼望有机会访问美国。他们说,此外,如果他来纽约进行一次引人注意的访问,这会使他获得一个无与伦比的进行宣传的机会。
    官员们在谈到艾森豪威尔对这样一个会议的意见时还强调说,他只同意在联合国范围内就美军登陆黎巴嫩所引起的问题作有限的讨论。
    他们认为艾森豪威尔给赫鲁晓夫的信对讨论总统所谓的其他问题铺平了道路。不过他们说,艾森豪威尔心中所想的只是同中东危机直接有关的一些问题。他们说,艾森豪威尔不想在任何关于中东问题的紧急最高级会议上讨论其他国际问题,如裁军、防止突袭的措施、德国统一等问题。他们说,这些问题应当留待一次全面的最高级会议来讨论。
    【路透社伦敦23日电】这里的英国官方人士对于今晚莫斯科电台报道的赫鲁晓夫已接受举行安理会最高级会议的建议的消息表示满意,这项建议是麦克米伦昨天向赫鲁晓夫提出的。
    伦敦听到莫斯科电台的广播的时候还没有听说关于赫鲁晓夫的复信已递交的任何消息,因此外交部发言人拒绝在收到复信之前发表正式评论。
    英国人士指出,是否应当邀请非安理会理事国的代表参加辩论要由安理会来决定。但是据可靠方面认为英国的意图是:印度和阿拉伯国家的代表应当参加安理会的特别会议。
    英国外交大臣劳埃德晚天对下院说,“关于其他非安全理事会真正的理事国参加会议的问题有很大的灵活性”。他又说,“根据程序,像印度这样的其他国家参加会议是有可能的”。
    赫鲁晓夫提出的安全理事会特别会议应当在下星期一举行的建议似乎使这里的官员们感到意外。他们指出,目前的计划是下星期一在这里同杜勒斯和巴格达条约三个国家的总理举行会谈。
    目前还不清楚英国是否同意在这次会谈之前举行最高级会议。
    英国的一位发言人说,莫斯科电台的消息一到达伦敦麦克米伦就知道了。预料他将立即同美国和法国的领袖进行磋商。
    【路透社伦敦28日电】这里的观察家指出赫鲁晓夫今晚给艾森豪威尔的信件比他上星期六给麦克米伦的信件的语气来得温和。
    苏联建议最高级会议应当在下星期一在纽约举行,半官方对这个建议的头一个反映是:鉴于英国政府目前在外交上已有约定,这个建议是“不十分可能的”。
    预料内阁明天早晨的会议将讨论赫鲁晓夫的建议。
    当莫斯科电台的消息到达时,麦克米伦正在外面用膳。当他回到唐宁街十号的时候,一份莫斯科广播的抄本已经打好等他观看了。
    内阁其他高级成员也知道了这件事情的进展。
    【法新社伦敦23日电】消息灵通的英国人士今天对于赫鲁晓夫接受麦克米伦的建议一事似乎感到满意,麦克米伦的建议主张在安理会范围内召开最高级会议来讨论中东局势。
    这里认为,看来很清楚有两个主要困难,但是有可能克服这种困难。第一个困难就是断定赫鲁晓夫所说的阿拉伯国家指的是哪几个。这些人士说,看来西方国家不可能同意举行一次有纳赛尔参加而没有以色列代表参加的会议。
    另一个问题是,英国很难同意赫鲁晓夫的在28日举行会议的建议,因为麦克米伦已经召集巴格达条约会议在这一天举行,并将连开两天。
    英国政府将希望同北大西洋公约组织国家讨论这些问题,也许召开一次北大西洋公约组织外长会议。这里看来这种磋商格外必要,因为西方三大国之间的分歧已经很明显。
    【法新社伦敦23日法文电】伦敦政治观察家们认为:西方同意召开有关中东问题的最高级会议,这表明西方对中东地区政策的重大改变。这实际上是默认苏联有权过问前此坚决不让它过问的一个地区。仅仅这一点已经足以说明赫鲁晓夫取得了可观的胜利。
    某些政治观察家们认为:英国提出建议是本着这样的想法:认为赫鲁晓夫不会接受这项建议,假使赫鲁晓夫认为英国政府不是真正想召开最高级会议、认为英国政府发出信件时并不希望得到结果,只是希望在宣传上取得重大胜利。
    但是,即使这次会议能够开成,好像伦敦人士也不相信,会议会得到值得重视的实际结果。
    【路透社巴黎23日电】法国官员们今晚深夜还在研究提出在下星期一举行安理会最高级会议的最新建议的报告。
    官方没有立即发表意见,而据这里所知,戴高乐并不急于要参加这种会议。然而在今晚早些时候,接近总理办公厅的人士说,戴高乐将考虑任何新的因素。
    据悉,戴高乐之所以反对在纽约安理会举行最高级会议是由于安理会会议一般总是大加宣扬的。
    【美联社巴黎23日电】星期三晚上看来,戴高乐大概不会欣然接受苏联关于举行联合国安理会最高级会议的建议。
    这位法国总理虽然同意就中东问题举行最高级会议的原则,但是据悉,他反对亲自在安理会中讨论这个问题。
    【路透社巴黎23日电】接近总理办公厅的人士说,戴高乐不赞同在安理会举行一次最高级会议。
    但是如果赫鲁晓夫同意,并且普遍希望举行这样一次会议的话,这将是巴黎将要考虑的一个新的因素。
    由联合国主持的最高级会议在其他地方举行这样一种可能性一向是存在的。
    【合众国际社巴黎23日电】权威的政府人士今天说,戴高乐“实际上在任何情况”下都将拒绝参加在纽约联合国总部举行的最高级会议。
    这些人士说,法国总理十分强烈地认为,在安理会中所举行的一次东西方会议将成为在电视机的视野范围内进行的一种宣传上的混战,因而会议注定会失败。
    这些人士说,戴高乐的这种信念是“非常坚定”的,他希望改在“中立地点”,譬如日内瓦,举行一次讨论中东问题的最高级会议。但是,如果最高级会议在“中立”的土地上举行的话,戴高乐亲自率领法国代表团参加会议,实际上是毫无疑问的。
    这位总理的抵制在联合国内举行任何最高级会议的计划,大大地扩大了法国和它的英美伙伴之间在赫鲁晓夫要求举行一次关于中东问题的五大国紧急会议的问题上的分歧。
    大家都知道戴高乐是坚决主张实行秘密外交的,他给赫鲁晓夫的信件强调说,这次会议应当在一种“冷静而客观”的气氛中举行。这里的外交官们认为,这位法国总理的自行其是的态度,并不一定就会破坏举行一次最高级会议的机会。
    但是他们认为,戴高乐的态度不仅是引起英美怀疑的一个因素,也是引起俄国人怀疑的一个因素,这种态度可能使得赫鲁晓夫对美国和英国的关于在安全理事会开会的邀请加以拒绝的可能性增加。
    【法新社巴黎23日电】法国观察家们说,赫鲁晓夫在接受英国关于在安理会内召开一次最高级会议的建议的时候,事实上是提出了一个反建议。
    虽然赫鲁晓夫这样快就作出答复并没有引起人们的惊奇,但是这里认为,他由于知道西方国家意见不完全一致,所以急于赶快达成一个解决办法,从而使西方国家没有时间重新建立一条联合战线。
    消息灵通人士说,赫鲁晓夫这样快就作出答复——不论其原因何在——都似乎表示他害怕全面的战争。这里指出,赫鲁晓夫说,应该在大炮还没有开始射击的时候,就不让它们响。


1、赫鲁晓夫分别致函美英法印四国首脑建议28日举行安理会
    最高级会议2、赫鲁晓夫新建议使美英法分歧扩大(以上第一版)3、霍布雷奇特认为我目前不会解放台湾(第二版)4、联合国官员认为就苏联新建议安排会议并无困难(第三版)5、东西方核专家会议就收集放射物质来侦察核爆炸达成协议
    (第四版)


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