1958年2月11日参考消息 第1版

    【路透社伦敦10日电】英国首相麦克米伦给苏联总理布尔加宁的信说:在我答复你去年12月11日的来信的时候,我曾答应对于你1月9日的又一来信另外给以答复。在和我的同僚们充分考虑以后,现在我能够这样做了。
    我愿意参加一次我认为事前必须有充分准备的政府首脑会议。我必须告诉你,像我已经在公众场合所说的那样,除非事先经过充分的准备,并且从这种准备工作中明显地看出大家对于议程的性质与次序有了广泛的一致意见以及将要参加会议的所有的人们都真正希望对于解决我们之间的分歧能获得实际的进展,否则这样一种会议是不会有成果的。
    必须有相当的希望可以在具体的问题上可以获得具体结果。否则我们就要冒会议得不到成就的危险,这可能使得问题恶化而不是好转。
    在拟订议程的时候,当然必须不仅考虑到你的信中的建议,而且也要考虑到其他有关的政府可能提出的任何其他的建议。例如,在艾森豪威尔总统1月12日给你的信中提出的建议,这些建议我是完全赞同的。尽管你对这些建议有意见,但是在为政府首脑会议准备任何议程的时候都显然必须进一步考虑这些建议。
    在北大西洋公约组织12月的巴黎会议上,各成员国政府曾提出了举行外长会议以设法打破裁军会谈僵局的建议。这种外长会议很可以扩大它的范围,成为政府首脑会议的一个预备会议。因此,我们可以希望,政府首脑会议能够集中解决具体的问题。为了马上取得某些进展,我因此建议,在最近的将来就举行外长会议。为了方便起见,这个会议最好由出席1955年日内瓦会议的各国政府的外长参加。但是这并不影响到以后的政府首脑会议的最后组成情况。
    我在提出举行外长会议这个建议的同时也知道你早已对它发表过反对的意见,可是我仍然认为它是最好的开始办法。
    另一种办法是,通过秘密的外交来往来进行这些准备工作。我认为,我所建议的第一种办法将会改善政府首脑会议的前途。
    这两种办法中的无论哪一种我们都可以同意;不过,我们当然不能擅自代表其他国家的政府说话,
    如果这些建议中有任何一个证明是有关国家政府可以接受的,那末,有关外长会议或者外交来往的具体安排最好毫不拖延地通过这些国家驻莫斯科的外交代表来进行。


    【路透社伦敦10日电】这里外交观察家今天认为,在最高级会议问题上,英国基本上和美国是一致的,但是英国准备对苏联的看法作一些让步。
    虽然一位外交部发言人上周否认英美在如何准备一次最高级会议的问题上存在任何分歧,可是英国首相麦克米伦最近致苏联总理布尔加宁元帅的信件似乎比美国的态度要富有伸缩性。
    美国认为,至少关于最高级会议的一部分准备工作必须由一次外长会议进行。但是俄国人拒绝事先举行任何外长会议。
    据指出,英国表示赞成美国态度,但是它说,作为第二个选择,它还会同意只通过外交途径来准备召开一次最高级会议。
    这里认为,这就为打破布尔加宁元帅和其他国家政府首脑之间信件往来所暂时造成的僵局提供一个机会。
    同时,麦克米伦说,他“完全同意”艾森豪威尔总统提出的关于列入最高级会议议程的题目的建议。
    这些题目包括讨论东欧国家情况问题和这样一项建议:不允许大国在安全理事会在关于和平解决争端的建议上行使否决权。
    麦克米伦在他的信件中只谈到了一个题目,即为最高级会议进行准备问题。
    【美联社伦敦9日电】外交人士星期日说,英国在给俄国的新照会中让举行最高级会谈的大门开着。
    不过据悉,麦克米伦首相强调指出对最高级会谈进行周密准备工作的重要性。
    这些人士说,麦克米伦已经表示他认为先召开外长会议是适宜的,但是也不坚持这种意见,如果通过其他外交途径把基础准备好了的话。
    看来,在信件的冷战中东西方都似乎已经改变了它们的态度和策略。


    【新华社开罗9日电】也门外交副大臣易卜拉欣昨天晚间在关于联邦会谈的第二次委员会会议以后对记者们说,也门和阿拉伯联合共和国建立联邦的基础“已经确定”。
    他说,委员会现在正在研究细节问题,双方在所有问题上都达成了完全协议。
    委员会会议埃及首席代表、埃及总统事务国务部长萨布里说,昨天讨论的主要是军事联盟问题,会议将于星期一(10日)晚间继续举行。
    【法新社开罗9日电】这里的消息灵通人士今天说:也门国王艾哈迈德将要前来开罗同阿拉伯联合共和国总统纳赛尔签定一项协定,使也门成为阿拉伯联邦的第一个成员国。
    在开罗举行的埃及—也门第一阶段会谈现已结束,也门首相巴德尔王太子不久将回萨那把过去几天在开罗草拟的联邦宪法草案交给他的父亲。预计,巴德尔还将来开罗两三次以便了解两国专家工作的进展情况。
    消息灵通人士报道,已经拟定在联邦完成以前有一段很长的过渡时期。在这段期间埃及和叙利亚将可以组织它们的联盟,同时也门将可以在外交、国防、经济和教育方面同阿拉伯联合共和国进行合作。
    关于联邦的原则和建立联邦将要经过的各个阶段已经达成协议。要澄清的主要之点是保证联邦内部联系的那个技术机构的作用、总部和名称。


    【路透社贝鲁特9日电】大马士革“晚报”今天报道:叙利亚和黎巴嫩共产党已经转入地下。
    该报还首先发表了叙利亚共产党书记和议员巴格达什于上星期三前往莫斯科的书面解释。“晚报”说:巴格达什在携眷动身前不久,曾同他的党内同事们进行会谈,决定毁掉全部表明党内情况和党员名字的文件。
    该报说:巴格达什之所以离开叙利亚是因为他要避免解散共产党。叙利亚的其它所有党派都已解散,以待在阿拉伯联合共和国内按照埃及的方式成立一个无党派的全国联盟。
    这里的观察家认为,巴格达什的离开是阿拉伯复兴社会党人在战术上的胜利,因为据报道,他同阿拉伯复兴社会党人曾经争夺过联合运动的领导权。
    共产党人要求同埃及结成联邦,而阿拉伯复兴社会党人则竭力主张全面合并,并且得到胜利。
    【美联社莫斯科8日电】叙利亚驻这里的大使馆星期六对提出询问的记者说,据传已在来苏途中的叙利亚共产党领袖巴格达什还未到达这里。
    大使馆又说,它不知道他和他的家眷可望在什么时候来到莫斯科。


    【法新社大马士革9日电】叙利亚“胜利报”今天报道,埃及总统纳赛尔已完成了关于组成新的阿拉伯联合共和国的中央内阁的商谈。
    这家报纸援引目前在开罗的该报政治记者的话说,中央内阁中“将包括三四个叙利亚人,外长比塔尔、公共工程部长卡雅利和前部长布佐将获得内阁部长的职位’”。
    国民议会将有三百三十名埃及议员,七十名叙利亚议员,这些议员都将在3月初以前选出。这家报纸又说,叙埃之间旅行将不再需要护照了。
    【法新社大马士革9日电】叙利亚报纸“胜利报”今天报道,在阿拉伯联合共和国中,叙利亚总理阿萨利将被任命为叙利亚执行委员会主席,埃及国民议会议长拉蒂夫·巴格达迪将被任命为埃及执行委员会主席。
    这家报纸援引现在开罗的该报政治记者的话说,在短时期中,叙利亚议会议长胡拉尼将为统一国民议会的主席。
    【法新社开罗8日电】埃及和叙利亚两国政府目前正在日以继夜地进行磋商,以便在可能的最短期内建立新阿拉伯联合共和国这个复杂的机构。
    从“金字塔报”今天刊载的图表可以清楚看出这项任务是复杂的,这项图表说明,阿拉伯联合共和国将来的总统在这样三个不同的政府之上:一、埃及省和叙利亚省联合组成的联邦委员会,这个委员会将包括“主权部长”(外交部长和国防部长)和“协调部长”(交通部长、卫生部长、教育部长、财政部长、贸易部长、农业部长和社会事务部长等)。二、由一个叫做“执行委员会”的内阁指导的一个埃及政府。三、叙利亚也有这样一个内阁。
    叙利亚和埃及执行委员会的主席将直接对总统负责。他们将选择他们各自的委员会委员并且将把这些委员的名字提交国家元首批准。三个委员会的全部委员都将有部长的官衔和级别。除了这些部以外,还将设立一个国民议会,总部设在开罗,国民议会的四百个叙利亚和埃及议员将由总统选择。
    目前,只有外交部和国防部将完全统一起来。这两个部门将只存在联邦委员会这个级别上面,叙利亚和埃及执行委员会没有这两个部的相应部门。
    随着统一的逐步进行,执行委员会中的各部将逐一消失,最后只有联邦各部管理它们各自在这两个省份的事务。执行委员会大概将留在最后的宪法中,但是只将起地方行政机构的作用。


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