安徽省巢湖市人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖0181行初46号
原告：王冬青，男，1960年11月19日出生，汉族，巢湖市人，住安徽省巢湖市。
被告：巢湖市卧牛山街道办事处，住所地巢湖市东风西路**，统一社会信用代码11340181003269195M。
法定代表人：花曙，办事处负责人。
委托代理人：宋卫华，办事处工作人员。
原告王冬青诉被告巢湖市卧牛山街道办事处（以下简称卧牛街道办事处）确认行政协议无效一案，本院于2019年6月3日立案，依法组成合议庭，于2019年6月27日，公开开庭进行了审理，原告王冬青、被告卧牛街道办事处委托代理人宋卫华、负责人陈志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王冬青诉称：被告在2012年巢湖市量具厂小区拆迁过程中，在没有与我联系和沟通情况下，与我母亲签订了所谓的拆迁安置协议，签上了我的名字，导致我95平方米的回迁房无法安置。起诉请求法院确认协议无效。
被告卧牛街道办事处辩称：
一、原告起诉卧牛街道办事处系主体错误。原告是巢湖市量具厂拆迁区域的被拆迁户，拆迁主体是原地级巢湖市土地储备中心，项目实施单位是巢湖市卧牛山街道量具厂区域旧城改造指挥所。原告将卧牛街道办事处列为该起行政诉讼案件的被告不妥当。
二、原告的起诉已超过起诉期限。
三、拆迁安置协议系双方当事人的真实意思表示，不违反法律强制性规定，合法有效。
经审理查明，原地级巢湖市土地储备中心作为拆迁人拆迁巢湖市量具厂区域内的房屋，原告的房屋在拆迁范围内。2010年10月27日、2012年12月1日，原地级巢湖市土地储备中心作为拆迁人与被拆迁人王冬青签订了房屋拆迁补偿协议和拆迁安置协议。王冬青认为，该两份协议是其母亲代签，非本人所签，应属无效，致诉至本院。
本院认为，原地级巢湖市土地储备中心作为拆迁人与被拆迁人签订补偿安置协议，为协议的一方当事人。卧牛街道办事处非协议相对方，也非原地级巢湖市土地储备中心的权利义务承受人。现原告以卧牛街道办事处为被告起诉要求确认拆迁安置协议无效，系错列被告，其起诉应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（三）项之规定，
裁定如下：驳回原告王冬青的起诉。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审 判 长 周安俊
人民陪审员 孔冉冉
人民陪审员 章锦培
二〇一九年六月二十八日代理
书记员 赵子月附裁定适用的法律条文《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（三）错列被告且拒绝变更的； 百度搜索“”