河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫03行终55号上诉人（原审原告）毛闹娃，女，汉族，1988年4月10日出生，住河南省嵩县。委托诉讼代理人孔令朝、彭丽锋，河南明耀律师事务所律师，特别授权。被上诉人（原审被告）嵩县公安局。住所地：嵩县城关镇行政路**院。法定代表人吴光辉，局长。被上诉人（原审被告）洛阳市公安局。。住所地：洛阳市西工区体育场路**法定代表人李保兴，局长。
上诉人毛闹娃因与嵩县公安局、洛阳市公安局强制隔离戒毒纠纷一案，不服洛阳市洛龙区人民法院（2018）豫0311行初82号行政裁定，向本院提起上诉。
上诉人毛闹娃上诉称：本案属于洛龙区人民法院受理行政案件范围。理由是：《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条明确规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经过复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案经过洛阳市公安局复议，于2018年9月25日作出洛公复决字【2018】133号行政复议决定书，该复议决定维持了嵩县公安局于2018年7月17日作出的嵩公（坪）强戒决字【2018】1008号强制隔离戒毒决定。上诉人认为本案属于洛龙区人民法院管辖范围。请求二审法院依法撤销（2018）豫0311行初82号行政裁定，指令洛龙区人民法院继续受理上诉人的起诉。经审查，
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。毛闹娃的起诉不属于洛龙区人民法院受理行政诉讼案件的管辖范围。洛龙区人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条第一款和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》（法释【2018】1号）第二十二条第三款、第一百三十四条第三款的规定，对起诉人毛闹娃的起诉不予立案并无不妥。毛闹娃的上诉理由不能成立，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审判长 李太山
审判员 王 艺
审判员 任海霞
二〇一九年四月八日
书记员 孟秀婷 关注公众号“”