新疆生产建设兵团第六师中级人民法院 民事裁定书 （2019）兵06民辖终4号
上诉人（原审被告）：周红燕，女，汉族，1965年3月15日出生，无固定职业，住昌吉市。
被
上诉人（原审原告）：蔡卫东，男，汉族，1966年3月23日出生，住五家渠市。
被
上诉人（原审被告）：杨永照（系周红燕之夫），男，汉族，1965年6月14日出生，无固定职业，住昌吉市。 上诉人周红燕因与被上诉人蔡卫东、杨永照土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服新疆生产建设兵团五家渠垦区人民法院（2018）兵0601民初2483号民事裁定，向本院提起上诉。 上诉人周红燕上诉称，原审裁定认定事实不清，涉案的土地位于昌吉市六工镇沙梁子村，双方签订的土地转租合同中有明确记载，昌吉市六工镇沙梁子村也出具了证明，法院没有土地确权职责，本案争议的土地权属问题应当先由县级以上国土资源管理部门确权，在行政机关未作处理之前，五家渠垦区法院确认争议土地归五家渠市并立案受理，没有事实依据；原审法院适用法律错误，本案任何一方未与五家渠国土部门、团场连队、青格达湖自然保护区签订农村土地承包经营合同，本案不属于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款规定的情形，且不符合《中华人民共和国农村土地承包法》第六十条的规定。相关证据表明，本案争议的土地在青格达湖自然保护区界限之外，归昌吉市六工镇沙梁子村所有。涉案土地因国家新建青格达湖自然保护区等政策法律调整，给当事人造成损失的，应由第六师五家渠市予以补偿。请求二审法院依法撤销（2018）兵0601民初2483号民事裁定，将本案移送昌吉市人民法院审理。 被上诉人蔡卫东、杨永照均未答辩。
本院经审查认为，本案系土地承包经营权转包合同纠纷，被上诉人蔡卫东在原审提交的证据证实涉案的土地权属明确，属五家渠市。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条第二款“农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同，按照不动产纠纷确定管辖”规定，五家渠垦区人民法院对本案具有专属管辖权。上诉人周红燕的上诉理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条规定，
裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。
审判长 朱世平
审判员 刘新建
审判员 李红江 二Ｏ一九年二月二十日
书记员 李志芳 来源：百度搜索“”