黑龙江省哈尔滨市双城区人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑0113行审18号申请执行人双城市国土资源局，地址：哈尔滨市双城区花园大街。法定代表人孙英革，副局长。委托代理人李恒涛，男，1969年4月15日出生，汉族，现为双城市国土资源局执法监察局科长，住哈尔滨市双城区。被申请执行人赫朝辉，女，1965年4月29日出生，满族，住哈尔滨市道外区。申请执行人双城市国土资源局于2019年1月21日向本院申请强制执行双国土行处罚字[2018]2005号行政处罚决定，本院于2019年1月30日立案，并依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。双城市国土资源局向本院申请执行事项：1、没收非法开采粘土3000立方米非法所得3000元；2、对非法开采粘土行为处以20000元罚款。事实和理由：双城市国土资源局于2018年6月13日对赫朝辉开采粘土一案立案调查，经查，赫朝辉在双××××乡乐民村非法开采粘土的行为，违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条、《黑龙江省资源管理条例》第三条的规定。双城市国土资源局已于2018年6月19日依法向赫朝辉进行了告知，赫朝辉在陈述、申辩及听证期内，没有向双城市国土资源局提出陈述、申辩和听证要求，视为放弃上述权利。根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、《黑龙江省资源管理条例》第四十八条之规定，决定处罚如下：1、责令赫朝辉立即停止无证开采粘土的行为；2、没收非法开采粘土3000立方米非法所得3000元；3、对非法开采粘土行为处以20000元罚款。该处罚决定已送达，已发生法律效力，被申请执行人未自觉履行。
本院认为，双城市国土资源局于2018年6月28日对赫朝辉作出的双国土行处罚字[2018]2005号行政处罚决定所依据的《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、《黑龙江省资源管理条例》第四十八条，以上两个法条均是两款，但双城市国土资源局下达行政处罚决定时，没有引用到具体款，属适用法律错误。综上，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百六十一条第一款第（四）项之规定，
裁定如下：对双国土行处罚字[2018]2005号行政处罚决定不准予执行。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内，通过本院向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院申请复议，也可以直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院申请复议。
审 判 长 李 君
人民陪审员 王文阳
人民陪审员 惠洪成
二〇一九年二月一日
书 记 员 孔培培 关注公众号“”