江苏省宜兴市人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏0282行审11号 申请执行人宜兴市国土资源局。 负责人黄朝奎，该局局长。 委托代理人刘彦彬，该局工作人员。 委托代理人李伟，该局工作人员。 被申请人宜兴陶都高球体育休闲有限公司。 法定代表人吉炫昶，该公司总经理。 宜兴市国土资源局（以下简称市国土局）申请本院对宜兴陶都高球体育休闲有限公司（以下简称高球公司）强制执行宜国土资监[2015]44号行政处罚决定书一案，本院于2019年1月24日依法受理后，组成合议庭对市国土局的申请进行审查。本案现已审查完毕。 经审查，申请执行人市国土局于2015年6月4日依据《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《无锡市土地资源行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》的规定，对被申请人高球公司作出宜国土资监[2015]44号行政处罚决定，认定高球公司于2014年5月开始平整土地建造停车场，目前已竣工。经测量该宗地面积5076平方米（园地883平方米、林地2284平方米、设施农用地1896平方米、其他用地13平方米），经核查该地块不符合土地利用总体规划。高球公司的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，属擅自占用土地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，决定给予高球公司以下行政处罚：1、责令退还非法占用的土地；2、拆除建成的停车场5076平方米；3、对非法占用的园地883平方米、林地2284平方米、设施农用地1896平方米、其他用地13平方米按每平方米15元处罚，合计处罚人民币76140元。因被申请人高球公司在法定期限内既未申请行政复议，也未提起行政诉讼，又未全部履行义务。申请执行人依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，于2015年9月7日向高球公司送达了《履行行政处罚决定催告书》，高球公司在规定的期限内，仍未自觉履行义务，申请执行人市国土局遂向本院申请强制执行。
本院认为，市国土局作出的行政处罚事实清楚、证据充分、程序合法，其申请符合《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条规定的条件，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十七条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条、第六十三条第一款第（十四）项之规定，
裁定如下： 准予强制执行宜兴市国土资源局作出的宜国土资监[2015]44号行政处罚决定。 本裁定书送达后立即发生法律效力。
审判长 蒋毅斌
审判员 杭旭伟
审判员 叶棋刚
二〇一九年二月一日
书记员 汪姝邑 微信公众号“”