湖北省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂行申685号再审申请人（一审原告、二审上诉人）郑宇，男，1961年12月20日出生，汉族，户籍地址广东省深圳市福田区，现住湖北省武汉市武昌区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）武汉市公安局武昌区交通大队，住所地湖北省武汉市武昌区沙湖村特**。法定代表人冯崇湖，大队长。委托诉讼代理人付文，湖北九通盛律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）武汉市公安局武昌区分局，住所地湖北省武汉市武昌区解放路**。法定代表人皮兴胜，局长。郑宇因诉武汉市公安局武昌区交通大队（以下简称武昌交通大队）、武汉市公安局武昌区分局（以下简称武昌公安分局）行政复议及行政赔偿一案，不服湖北省武汉市中级人民法院作出(2018)鄂01行终639号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭，现已审理完毕。郑宇申请再审称，二审裁定驳回上诉，维持一审裁定确有错误；二审裁定事实认定不清，并擅自更改《调查笔录》违反法律规定；交通协管员拍照记录属于非法证据，应当予以排除；请求撤销二审行政裁定。
本院认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的受理条件。“一案一诉”是人民法院受理行政案件的基本原则，对于当事人的诉讼请求涉及多个不同行政行为的，人民法院应当进行充分释明及指导，如经过充分释明，当事人仍拒绝明确其诉讼请求的，应当裁定不予受理或者驳回起诉。郑宇立案起诉时的诉讼请求为七项，经过原审法院释明后，其同意变更诉讼请求。但在原审法院开庭审理时，郑宇又再次撤回变更部分诉讼请求，而郑宇最终提出的诉讼请求表明，其经原审法院释明后仍拒绝明确其诉讼请求，原审裁定驳回起诉并无不当。郑宇的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条规定，
裁定如下：驳回郑宇的再审申请。
审判长 胡 文
审判员 张 辅 伦
审判员 龚荣华
审判员龚荣华
审判员龚荣华
二〇一九年一月二十七日
书记员 汪 逸
书 记 员 汪 逸 来自