黑龙江省嫩江县人民法院刑 事 判 决 书（2018）黑1121刑初214号公诉机关黑龙江省嫩江县人民检察院。被告人陈玲，女，1977年1月1日出生，住所地嫩江县。2017年11月9日因涉嫌犯非法经营罪被嫩江县公安局刑事拘留，同年11月24日被嫩江县公安局取保候审。黑龙江省嫩江县人民检察院以黑嫩检诉刑诉[2018]215号起诉书，指控被告人陈玲犯非法经营罪，于2018年11月30日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案，嫩江县人民检察院指派检察员伊君出庭支持公诉，被告人陈玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：被告人陈玲系嫩江县益民同根生种业经营者，代销黑龙江省同根生种业有限公司常规大田种子。2017年4月份，嫩江县科洛镇东明村种植户王某、范某、杜某先后到陈玲经营的种子商店询问是否销售德美亚1号玉米种子，被告人陈玲在其未取得经营德美亚1号玉米种子许可和在嫩江县种子管理站进行备案的情况下，为谋取非法利益，向王某等人承诺其销售德美亚1号玉米种子，但需先交定金。陈玲收取王某、杜某的定金后，在何某（另案处理）处分三次购买德美亚1号玉米种子，陈玲分三次共计给何某汇款286080元。嗣后，陈玲以每袋玉米种子510元和540元的价格共计销售给王某、范某、杜某三位种植户600袋德美亚1号玉米种子，非法经营数额为人民币318000元。2017年玉米收获季节，王某等三种植户发现种植的玉米成熟度不够，怀疑是购买的假种子遂向公安机关报案。被告人陈玲于2017年11月9日被公安机关在其经营的种子商店内抓获。经公安机关侦查，何某无经营德美亚1号玉米种子许可。经黑龙江安通司法鉴定中心鉴定，陈玲销售给王某等人的玉米种子是真实的德美亚1号玉米种子，种子的净度、水分、发芽率、纯度均达到国家标准。2018年12月7日，种植户王某、杜某、范某出具谅解书，对陈玲表示谅解，建议人民法院对陈玲从轻处罚。上述事实，在法庭审理过程中被告人陈玲无异议，且有嫩江县公安局受案登记表、立案决定书、到案经过、破案经过证明材料，证人杜某、范某、王某、李某、路某、陆某、何某的证言，嫩江县农村商业银行股份有限公司汇款凭证，嫩江县种子管理站出具的证明材料，嫩江县种子管理站出具的农作物种子生产经营备案表，王某提供的收据、德美亚1号杂交玉米种子包装袋照片、德美亚1号玉米种子照片，嫩江县市场监督管理局出具的企业基本信息表，黑龙江安通司法鉴定中心作出的黑安通（2018）农司鉴字2号司法鉴定意见书，被告人陈玲的户籍证明，嫩江县公安局经济保卫队出具的说明材料，谅解书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈玲违反国家关于种子管理的规定，未取得德美亚1号玉米种子经营资质且未在经营所在地的种子管理部门备案，被告人陈玲为获非法利益而非法销售德美亚1号玉米种子，非法经营额达318000元，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。
公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人陈玲到案后，如实供述犯罪事实，得到购买玉米种子种植户的谅解，且能积极缴纳罚金，确有悔罪表现，依法从轻处罚。根据被告人陈玲犯罪的事实、情节、社会危害程度，结合黑龙江省嫩江县司法局社区矫正办公室的评估意见，本院依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，
判决如下：被告人陈玲犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑河市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 牛树华
审判员 魏明石
审判员 赵 君
二〇一九年一月二十三日
书记员 李春红 来自