河南省高级人民法院行 政 裁 定 书(2019)豫行申67号再审申请人（一审原告、二审上诉人）梁兰贞，女，汉族，1956年11月3日出生，住河南省嵩县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）嵩县公安局。法定代表人吴光辉，局长。再审申请人梁兰贞因诉嵩县公安局治安行政处罚一案，不服洛阳市中级人民法院（2018）豫03行终209号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。梁兰贞申请再审主要称：1.被申请人没有提供合法有效证据证明申请人实施了违法行为，一审法院认定申请人到北京上访，扰乱了嵩县城关镇人民政府的正常办公秩序逻辑错误。2.被申请人受案及调查程序违法，认定申请人扰乱公共秩序的相关证据不符合实际情况，其处罚决定应予撤销。行政处罚应由违法行为地的公安机关管辖，而申请人在公安部上访期间，并未受到北京公安机关的处罚，本案也非由北京公安机关移送。嵩县公安局仅凭存在利害关系的村干部的询问笔录，认定申请人扰乱公共秩序且情节较重违背客观事实。3.申请人的行为事出有因，系保护私权的自力救济。申请人女儿被故意伤害在报案后称其得不到处理，申请人在先后向嵩县公安局、洛阳市公安局反映情况无果后到公安部上访，不违反法律规定。综上，一、二审法院认定事实不清，适用法律错误。请求撤销一、二审行政判决，撤销嵩公（城）行罚决字[2017]10550号行政处罚决定。本院审查认为，2017年10月10日，梁兰贞在党的十九大召开前夕到北京非正常上访，嵩县城关镇人民政府多次组织人员将其接回，梁兰贞的行为严重影响了嵩县城关镇人民政府的正常办公秩序。嵩县公安局经受理、告知、调查等法定程序，查明梁兰贞违法事实存在，并根据梁兰贞本人陈述、证人证言、嵩县城关镇人民政府的报案材料等证据，依法作出嵩公（城）行罚决字[2017]10550号行政处罚决定，证据确实充分，程序合法，处罚适当。综上，本案二审法院判决维持一审行政判决，即驳回梁兰贞的诉讼请求正确。梁兰贞再审申请理由不能成立，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，
裁定如下：驳回梁兰贞的再审申请。
审判长 吕 平
审判员 马 磊
审判员 马传贤
二〇一九年一月二十日
书记员 杨析锟 更多数据：搜索“”来源：