呼和浩特市赛罕区人民法院民事裁定书（2018）内0105民初9653号之一
原告：重庆建工工业有限公司，住所地重庆市江津区珞璜工业园B区。
法定代表人：李海涛，董事长。
委托诉讼代理人：闫新，上海锦天城（重庆）律师事务所。
委托诉讼代理人：庞惠，北京尚衡（呼和浩特）律师事务所。
被告：北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司，住所地内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区昭君路世源佳境小区A区7号楼6层362号。
负责人：韩军，总经理。
委托诉讼代理人：张真超，男，该公司职员。
被告：北京洋基市政工程有限责任公司，住所地北京市石景山区首钢地质勘查院一层106号。
法定代表人：邓长基，董事长。
委托诉讼代理人：邓夺文，男，该公司副总经理。
被告：中交一公局第一工程有限公司，住所地北京市昌平区阳坊镇阳坊村。
法定代表人：彭正勇。
被告：呼和浩特市市政工程管理局，住所地呼和浩特市新华东街12号城建大楼。
法定代表人：张海军。
原告重庆建工工业有限公司与被告北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司、北京洋基市政工程有限责任公司、中交一公局第一工程有限公司、呼和浩特市市政工程管理局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月8日立案。重庆建工工业有限公司诉称，1.请求判令北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司支付工程款9396287元；2.请求判令北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司支付工程款逾期利息457447.98元；3.判令北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司支付冬施费用1800000元；4.请求判令北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司支付冬施费逾期利息60280.27元；5.请求判令北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司返还质保金1362963元；6.请求判令北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司支付质保金逾期利息18842.5元；7.请求判令被告北京洋基市政工程有限责任公司承担第一项至第六项诉讼请求的连带清偿责任；8.请求判令中交一公局第一工程有限公司在欠付被告北京洋基市政工程有限责任公司工程款范围内承担第一项至第六项诉讼请求的清偿责任；9.请求判令被告呼和浩特市市政工程管理局在欠付被告中交一公局第一工程有限公司工程款范围内承担第一项至第六项诉讼请求的清偿责任；10.本案案件受理费、保全费及其他诉讼费用由四被告承担。事实和理由：2013年5月，被告中交一公局第一工程有限公司中标被告呼和浩特市市政工程管理局发标的呼和浩特市2013年市政工程施工招标（二）南二环快速路工程（三标段），被告中交一公局第一工程有限公司将其中部分工程分包给北京洋基市政工程有限责任公司，北京洋基市政工程有限责任公司又将分包工程分包给北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司，被告北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司将其内部承包的呼市南二环路三标段部分钢梁结构制作及安装等工程分包给原告。2014年7月18日，原告与北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司前述了《钢箱梁制作及安装工程施工合同》。施工合同对质保金的退还进行了明确约定，原告作为实际施工人承包案涉工程后，按施工合同约定进行施工，目前案涉工程已经竣工验收合格，并在城建档案馆完成备案。2016年12月1日，原告与北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司签署了《钢箱梁制作及安装工程施工合同补充协议》，对冬施费用补偿、免除进度罚款、工程款支付进度进行了明确约定。原告与北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司在付款计划就案涉工程造价进行结算，双方确认的结算金额为27259250元。截止补充协议及付款计划签署之日，北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司仅支付16500000元工程款，剩余10759250元工程款及质保金未付。截至原告起诉之日，北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司仍拖欠原告工程款9396287元、冬施费用1800000元、质保金1362963元。被告北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司是北京洋基市政工程有限责任公司的分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担，因此北京洋基市政工程有限责任公司应对欠付款项承担连带清偿责任。北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司将案涉工程分包给原告的行为属于违法分包行为，因此中交一公局第一工程有限公司、呼和浩特市市政工程管理局应当在欠付承包人的工程款范围内对实际施工人承担清偿责任。北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条：“对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖”，本案中北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司作为被告住所地位于内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区昭君路世源佳境小区A区7号楼6层362号，地处玉泉区辖内，请求将本案移送至呼和浩特市玉泉区人民法院进行审理。
本院经审查认为，本案系因重庆建工工业有限公司与北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司签订《钢箱梁制作及安装工程施工合同》产生的纠纷，合同约定施工内容为乙方负责按业主批准的主桥钢箱施工图纸即相关规范要求进行钢结构的制造、运输、现场链接（栓、焊接），工程地点为南二环等内容。故本案为建设工程施工合同纠纷，且建设工程所在地为呼和浩特市赛罕区。《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条第二款规定：“农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。”《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条规定：下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。因此，本院对本案有管辖权。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条、第一百二十七条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条规定，
裁定如下：驳回北京洋基市政工程有限责任公司内蒙古分公司对本案管辖权提出的异议。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。
审 判 长 德 海 洋
人民陪审员 王 利 华
人民陪审员 斯琴高娃
二〇一九年一月二日
书 记 员 梁 美 鹃