（2017）辽01行终834号

裁判日期: 2017-09-01

公开日期: 2018-07-12

案件名称

梁成军诉法库县公安局履行注销户口登记一案二审行政裁定书

法院

辽宁省沈阳市中级人民法院

所属地区

辽宁省沈阳市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

梁成军,法库县公安局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽01行终834号上诉人（原审原告）：梁成军，男，1974年5月28日出生，汉族，无职业，住址辽宁省法库县。委托代理人：梁忠一，男，1950年3月12日出生，汉族，农民，住址辽宁省法库县，系上诉人父亲。被上诉人（原审被告）：法库县公安局，住所地法库县晓东街。法定代表人：年军，系该局局长。委托代理人：王卓莹，系辽宁同格律师事务所律师。上诉人梁成军诉被上诉人法库县公安局履行注销户口登记一案，因不服沈阳高新技术产业开发区人民法院（2017）辽0192行初72号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审查明，原告梁成军诉称原系辽宁省法库县红五月乡村民，根据1992年8月法库县政府会议精神，1992年9月9日缴纳5000元钱，将农业户口变更为城市户口。原告梁成军现户口在法库镇吉祥街7-1组45号。2016年10月20日原告梁成军向被告法库县公安局提出申请，申请恢复农村户籍。另查明，1992年原告梁成军中学毕业，当时为了将来的发展将农业户口变更为城市户口，现原告没有工作，想要原村委会分点地，所以要求恢复农村户口。且原告主张的将户籍落回法库镇东沟村，其目的是东沟村正在开展土地征收，将户口转回有机会分地，给予土地补偿。原审认为，原告要求被告注销城市户口，将户口落户原籍农业户口，其实际是对1992年变更户口行政行为不服的申诉。现已查明原告系1992年经其自愿申请变更的户口性质，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，原告系2017年1月18日起诉至本院已明显超过法定的起诉期限。且原告申请落回户籍地存在土地征收等情况，落回原址也需要现村民大会通过。故依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（二）项，第二款之规定，裁定驳回原告梁成军的起诉。案件受理费50元，返还原告梁成军。上诉人梁成军上诉称，原审裁定认定法律关系错误。原审认定上诉人超过法律诉讼时效属于认定法律关系错误。上诉人的诉讼请求是对被上诉人不履行法定职责提起的诉讼，原审认定是对1992年变更行政行为不服的申诉。原审裁定认定“原户籍存在土地征收，落回原址需要村民大会通过”是错误的，上诉人本来是农业户口，要求恢复原籍，不需要村民大会通过，是恢复本来就享有的权利。请求二审法院撤销一审裁定，发回重审。被上诉人法库县公安局在法定期限内未提交答辩状，在本院询问时辩称，一审裁定正确,应予维持。本院查明的事实与原审法院一致。本院认为，上诉人梁成军要求被上诉人注销城市户口，将户口落户原籍农业户口，其实际是针对1992年变更户口行政行为提出的主张。经查，1992年上诉人梁成军系自愿申请变更户口，到2017年1月提起本诉，明显超过了起诉期限，原审依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定裁定驳回上诉人起诉并无不当。上诉人的上诉请求无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　王东涛审判员　　沈　虹审判员　　翟鸣飞二〇一七年九月一日书记员　　张思慧 更多数据：搜索“”来源：