（2017）青行申26号

裁判日期: 2017-09-01

公开日期: 2017-12-13

案件名称

侯吉存与大通回族土族自治县公安局、西宁市公安局行政复议再审��查与审判监督行政裁定书

法院

青海省高级人民法院

所属地区

青海省

案件类型

行政案件

审理程序

再审

当事人

侯吉存,大通回族土族自治县公安局,西宁市公安局

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十四条

全文

青海省高级人民法院行 政 裁 定 书(2017)青行申26号再审申请人（一审原告、二审上诉人）侯吉存，1965年1月8日出生，住青海省西宁市大通回族土族自治县，公民身份号码：×××。被申请人（一审被告、二审被上诉���）大通回族土族自治县公安局（以下简称大通县公安局），住所地青海省西宁市大通回族土族自治县桥头镇宁大高速公路9号。组织机构代码：01501986-3法定代表人赵某，该局局长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）西宁市公安局，住所地西宁市城中区南大街13号。统一社会信用代码：11630100015007707N法定代表人潘某，该局局长。原审原告侯某不服原审被告大通回族土族自治县公安局、西宁市公安局因治安行政处罚及行政复议一案，经西宁铁路运输法院于2017年3月21日作出(2017）青8601行初4号行政裁定。候吉存不服，向西宁市中级人民法院提起上诉。该院于2017年5月25日作出（2017）青01行终31号行政裁定，维持了一审裁定。候��存不服，向本院申请再审。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。一审法院经审理查明:2016年10月17日大通县公安局对原告侯某作出了大公（衙）行罚决[2016]10031号行政处罚决定，对原告侯某行政拘留五日。原告侯某于2016年11月25日向西宁市公安局申请行政复议，要求撤销被告大通县公安局作出的行政处罚决定。西宁市公安局于2017年1月18日作出宁公行复决字[2017]02号：维持大公（衙）行罚决[2016]10031号行政处罚决定书的行政复议决定，于19日向原告送达了该复议决定，并告知了提起诉讼的期限。原告侯某于2017年2月10日向该院提起行政诉讼。一审法院认为,原告侯某于2017年１月19日签收了西宁市公安局行政复议决定，其提起行政诉讼的起诉期限于2017年2月３日已届满，原告侯某于2017年2月10日向本院提起行政诉讼，超过了法律规定的起诉期限，且无正当理由。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二项的规定，裁定：驳回原告侯某的起诉。本案诉讼费50元，退还原告侯某。候吉存不服，向西宁市中级法院提出上诉。西宁市中级法院二审认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定：”公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼”。本案中，西宁市公安局于2017年1月19日向侯某送达了宁公行复决字[2017]02号行政复议决定，并告知了提起诉讼的期限。侯某于2017年2月10日才向法院提起行政诉讼，显然已超过了法律规定的起诉期限。原审法院裁定驳回侯存吉的起诉并无不当，应予维持；上诉人侯存吉所持上诉理由不能成立，应予驳回。遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回上诉，维持原裁定。再审申请人候吉存认为，自己并无盗窃行为，原行政机关对其作出拘留五日的处理决定实属不当。原一、二审法院认定事实不清，本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条第一款第二项应当再审的规定。请求依法撤销一、二审裁定，支持再审申请人的主张。本院认为，对侯某不服大通县公安局作出的大公（衙）行罚决[2016]10031号行政处罚的复议申请，西宁市公安局于2017年1月18日作出宁公行复决字[2017]02号：维持大公（衙）行罚决[2016]10031号行政处罚决定书的行政复议决定，于19日向候吉存送达了该复议决定，并告知了提起诉讼的期限。候吉存若不服复议决定，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定，应当在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。候吉存于2017年2月10日向人民法院提起行政诉讼，显然超过了法律规定的起诉期限，原一、二审法院裁定驳回候吉存的起诉并无不当。候吉存未就原一、二审法院认定事实不清或适用法律错误提出证据和说明，其再审申请无事实和法律依据。综上，候吉存的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回候吉存的再审申请。审判长　　班玛吉审判员　　李成花审判员　　吴晓良二〇一七年九月一日书记员　　高　霜 更多数据：