（2017）京0116行审21号

裁判日期: 2017-09-01

公开日期: 2017-09-05

案件名称

北京市规划和国土资源管理委员会申请执行对房玉华《行政处罚决定书》非与执行审查行政裁定书

法院

北京市怀柔区人民法院

所属地区

北京市

案件类型

行政案件

审理程序

其他

当事人

北京市规划和国土资源管理委员会,房玉华

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条

全文

北京市怀柔区人民法院行 政 裁 定 书(2017)京0116行审21号申请执行人北京市规划和国土资源管理委员会，住所地北京市东城区和平里北街2号。法定代表人魏成林，主任。委托代理人李煜，男，北京市国土局怀柔分局职员。委托代理人雷宾，男，北京市国土局怀柔分局职员。被执行人房玉华，女，1967年1月6日出生。申请执行人北京市规划和国土资源管理委员会于2017年8月28日向本院申请强制执行其对被执行人房玉华作出的京规划国土（怀）土罚字（2017）第024号《国土资源行政处罚决定书》一案。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。2012年3月，房玉华未经法定部门批准，在北京市怀柔区怀柔镇西三村村西侧占用集体土地进行建设，建成砖混结构平房4间、硬化部分地面，并围建起围墙。用途为自住。经现场测绘，项目占地面积144平方米（合0.22亩），建筑占地面积48平方米（合0.07亩），硬化地面面积36平方米（合0.05亩）。查《2015年怀柔区土地利用现状图》，所占地类为果园。查《怀柔区土地利用总体规划（2006-2020年）》规划用途为一般农地区，不符合土地利用总体规划。房玉华的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款，属于非法占用土地。北京市规划和国土资源管理委员会依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款的规定，于2017年5月18日向房玉华作出京规划国土（怀）土罚字（2017）第024号《国土资源行政处罚决定书》，内容如下：1、责令房玉华退还西三村村集体土地144平方米。2、拆除房玉华在北京市怀柔区怀柔镇西三村村西侧非法占用的144平方米（合0.22亩）集体土地上建设的建筑物及其附属设施，并恢复土地原状。房玉华收到该决定书后未申请行政复议，亦未提起行政诉讼，该决定书已发生法律效力。2017年8月8日，经北京市规划和国土资源管理委员会进行催告后，房玉华仍未履行该决定书中所确定的义务，故北京市规划和国土资源管理委员会于2017年8月28日向本院提出申请，要求强制执行其作出的京规划国土（怀）土罚字（2017）第024号《国土资源行政处罚决定书》。经审查，本院认为，公民、法人或者其他组织应当履行生效、合法的行政行为所确定的义务。被执行人房玉华的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。申请执行人北京市规划和国土资源管理委员会于2017年5月18日向被执行人房玉华作出的京规划国土（怀）土罚字（2017）第024号《国土资源行政处罚决定书》认定事实清楚，执法程序合法，适用法律正确，处罚适当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十三条之规定，裁定如下：准予强制执行北京市规划和国土资源管理委员会于二○一七年五月十八日向房玉华作出的京规划国土（怀）土罚字（2017）第024号《国土资源行政处罚决定书》。本裁定送达后即发生法律效力。审　判　长　　吴　军人民陪审员　　许怀友人民陪审员　　于长瑜二〇一七年九月一日书　记　员　　谭　畅 来源：