（2017）浙0226行审376号

裁判日期: 2017-08-07

公开日期: 2017-09-30

案件名称

宁海县国土资源局、童时海非诉执行审查行政裁定书

法院

宁海县人民法院

所属地区

宁海县

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

宁海县国土资源局,童时海

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条，第五十四条，第五十五条第一款，第五十七条；《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款；《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》：第九条

全文

浙江省宁海县人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙0226行审376号申请执行人宁海县国土资源局（统一社会信用代码：113302260029660600），住所地浙江省宁海县跃龙街道桃源中路199号。法定代表人应校军，男，局长。被执行人童时海，男，1965年2月6日出生，汉族，住浙江省宁海县。申请执行人宁海县国土资源局于2017年8月4日向本院申请强制执行宁西土资罚〔2014〕4号行政处罚决定中责令退还非法占用的635.8平方米农民集体土地，拆除在非法占用的129.8平方米耕地上建造的建筑物和其他设施，恢复土地原状及罚款人民币10835元的处罚事项。本案现已审查终结。经审查查明，申请执行人宁海县国土资源局于2014年4月14日作出宁西土资罚〔2014〕4号行政处罚决定，认定2013年3月2日至3月26日期间，被执行人未经批准，擅自占用宁海县西店镇王家村农民集体土地扩建厂房用作工业生产场所。该用地坐落于宁海县西店镇王家村地块，扩建总占地面积635.8平方米，其中建筑占地面积213.5平方米。现状为一幢简易钢棚已建成，其余土地水泥硬化。涉案土地中耕地（一般农田）129.8平方米，其中建筑占地35.4平方米；建设用地506平方米，其中建筑占地178.1平方米。在耕地上建造厂房违反土地利用总体规划，在建设用地上建造厂房符合土地利用总体规划。被执行人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条和第四十四条的规定，属于非法占用土地的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，对被执行人作出如下处罚：（一）责令退还非法占用的635.8平方米农民集体土地；（二）拆除在非法占用的129.8平方米耕地上建造的建筑物和其他设施，恢复土地原状；（三）没收在非法占用的506平方米建设用地上建造的建筑物和其他设施；（四）对非法占用129.8平方米耕地行为处以每平方米25元，对非法占用506平方米建设用地行为处以每平方米15元，共计罚款人民币10835元。2014年4月22日，申请执行人宁海县国土资源局向被执行人送达了宁西土资罚〔2014〕4号行政处罚决定书。被执行人收到该决定后，在法定期限内未申请行政复议又未提起行政诉讼，亦未履行行政决定。2014年7月25日，宁海县国土资源局向被执行人送达了宁西土资罚催〔2014〕4号行政决定履行催告书，限被执行人在收到催告书后十日内履行行政决定中规定的义务，被执行人未自动履行。申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为，申请执行人宁海县国土资源局作出的宁西土资罚〔2014〕4号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序合法。申请人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，申请执行人的申请符合法律规定，且不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条不予执行的情形。因被执行人未自动履行，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，参照适用《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条之规定，裁定如下：对申请执行人宁海县国土资源局作出的宁西土资罚〔2014〕4号行政处罚决定中责令退还非法占用的635.8平方米农民集体土地，拆除在非法占用的129.8平方米耕地上建造的建筑物和其他设施，恢复土地原状及罚款人民币10835元的处罚事项准予强制执行，其中责令退还非法占用的635.8平方米农民集体土地，拆除在非法占用的129.8平方米耕地上建造的建筑物和其他设施，恢复土地原状的处罚事项由宁海县西店镇人民政府组织实施。本裁定书送达之日即发生法律效力。审　判　长　　高为民审　判　员　　秦　沓人民陪审员　　方　雷二〇一七年八月七日代书　记员　　陈雅珍 来源：百度搜索“”