（2017）最高法行申4470号

裁判日期: 2017-08-04

公开日期: 2017-12-01

案件名称

黄玉琦、张菊英再审审查与审判监督行政裁定书

法院

最高人民法院

所属地区

案件类型

行政案件

审理程序

再审

当事人

黄玉琦,张菊英

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第一百零一条；《中华人民共和国民事诉讼法》：第二百零四条

全文

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4470号再审申请人(一审起诉人、二审上诉人)：黄玉琦，女，1985年1月17日出生，汉族，户籍所在地上海市静安区。再审申请人(一审起诉人、二审上诉人)：张菊英，女，1953年10月17日出生，汉族，户籍所在地上海市静安区。再审申请人黄玉琦、张菊英诉上海市静安区人民政府（以下简称静安区政府）不履行法定职责一案，上海市第二中级人民法院于2016年8月11日作出（2016）沪02行初375号行政裁定，对黄玉琦、张菊英的起诉不予立案。黄玉琦、张菊英不服提起上诉后，上海市高级人民法院于2016年11月17日作出（2016）沪行终726号行政裁定，驳回上诉，维持一审裁定。黄玉琦、张菊英仍不服，在法定期限内向本院申请再审。本院依法组成由审判员耿宝建担任审判长并主审、审判员白雅丽、毛宜全参加的合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。黄玉琦、张菊英向本院申请再审,请求：撤销一、二审裁定。其申请再审的主要事实和理由为：黄玉琦、张菊英在诉状中写明，其房屋正在遭受静安区政府的侵害，并且仍然在继续，随时会对黄玉琦、张菊英的生命权和财产权造成重大伤害，根据宪法、行政诉讼法、物权法的有关规定，对黄玉琦、张菊英提起的诉讼，法院应予以立案审理。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼应有事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据。本案中，黄玉琦、张菊英虽然主张静安区政府实施侵害其房屋的行为，但未提供相应证据证明，并且静安区政府也没有为黄玉琦、张菊英修复房屋的法定职责。因此，黄玉琦、张菊英的起诉没有事实根据。对黄玉琦、张菊英的起诉，一审法院裁定不予立案，二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定，符合法律规定。综上，黄玉琦、张菊英的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人黄玉琦、张菊英的再审申请。审 判 长　耿宝建审 判 员　白雅丽审 判 员　毛宜全二〇一七年八月四日法官助理　孙辉妮书 记 员　周　萍 来源：百度“”