（2017）豫01民终12130号

裁判日期: 2017-08-31

公开日期: 2017-09-27

案件名称

徐文生、王志杰用益物权纠纷二审民事裁定书

法院

河南省郑州市中级人民法院

所属地区

河南省郑州市

案件类型

民事案件

审理程序

二审

当事人

徐文生,王志杰

案由

用益物权纠纷

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百七十条，第一百七十一条

全文

河南省郑州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫01民终12130号上诉人（原审原告）:徐文生，男，汉族，1966年12月14日出生，住新郑市。委托诉讼代理人：郭国桢，新郑市法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王志杰，男，汉族，1970年7月19日出生，住新郑市。上诉人徐文生因与被上诉人王志杰承包经营权纠纷一案，不服河南省新郑市人民法院（2017）豫0184民初4603号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2017年8月9日立案后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人徐文生的委托诉讼代理人郭国桢到庭参加诉讼，被上诉人王志杰经传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。徐文生上诉请求：1、依法撤销一审裁定，改判被上诉人王志杰返还上诉人位于新郑市××镇西张寨村河庄坟处承包地1.5亩；2、诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一审裁定认定事实和适用法律均存在错误，1993年，上诉人家取得本案诉争的1.5亩集体土地的承包经营权，政府发放有《土地承包经营权证书》。2001年，上诉人外出打工，家中劳动力不足，为防止土地荒芜，要求村民组找人代种，村民组把该地交由被上诉人代种，后上诉人不再外出打工，要求被上诉人返还土地，遭到拒绝。王志杰未到庭答辩。徐文生向一审法院起诉请求：1、判令被告返还原告位于新郑市××镇西张寨村河庄坟处承包地1.5亩的承包地，并清除该承包地上的作物；2、诉讼费由被告承担。原审法院认为，农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生产后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。原、被告对涉案土地分别提供了自己的土地承包经营权证书，并以此主张涉案土地为其承包，双方对于涉案土地��承包权权属存在争议。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。据此，原、被告之间的争议应由人民政府予以处理，不属于人民法院受案范围，应依法驳回其起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项的规定，裁定如下：驳回原告徐文生的起诉。二审经审理查明的事实同一审相一致。本院认为，上诉人徐文生与被上诉人王志杰均提供了涉案土地承包经营权证书，双方之间的争议应当由人民政府处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，原审裁定认定事实清楚，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本��定为终审裁定。审判长　　刘颖超审判员　　邓先理审判员　　顾立江二〇一七年八月三十一日书记员　　时婉秋 百度搜索“”