（2017）粤1203行初159号

裁判日期: 2017-08-31

公开日期: 2018-07-20

案件名称

肇庆市高要区天资金属表面装饰厂一审行政裁定书

法院

肇庆市鼎湖区人民法院

所属地区

肇庆市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

肇庆市高要区天资金属表面装饰厂

案由

法律依据

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》：第二十一条；《中华人民共和国行政诉讼法》：第五十一条

全文

广东省肇庆市鼎湖区人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤1203行初159号起诉人：肇庆市高要区天资金属表面装饰厂，住所地：肇庆市高要区新桥镇天资岗。负责人：李有锋。2017年8月25日，本院收��起诉人肇庆市高要区天资金属表面装饰厂的起诉状。起诉人诉称：被起诉人肇庆市高要区人力资源和社会保障局于2015年7月9日作出《认定工伤决定书》（高人社定字[2015]166号），认定李玉鹏于2015年4月12日20时30分在起诉人车间做甩干工作时左脚不慎被甩干机卷到，造成李玉鹏受伤。起诉人认为（2016）粤1203行初17号《行政判决书》和（2016）粤12行终88号《行政判决书》对被起诉人作出的《认定工伤决定书》（高人社定字[2015]166号）程序违法的事实认定不清，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十四条的规定，起诉人已于2016年11月17日向广东省高级人民法院提出再审申请，广东省高级人民法院于2017年5月4日出具了《受理通知书》[(2017)粤行申464号]。但肇庆市高要区劳动人事争议仲裁院不顾起诉人已向广东省高���人民法院提出再审申请，仍然作出粤肇高劳人仲案字[2015]177号《仲裁裁决书》。由于肇庆市高要区劳动人事争议仲裁院隶属被起诉人的领导，被起诉人应对该《仲裁裁决书》承担相应的行政赔偿责任。故起诉至法院，请求被起诉人赔偿因其《认定工伤决定书》（高人社定字[2015]166号）程序违法导致起诉人支付的包括一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期工资、劳鉴费各项损失共计52511元。本院经审查认为，根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条：“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：……(四)、加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认违法;……”的规定，起诉人要提起行政赔偿诉讼首先必须要确认行政行为的违法性。本案起诉人曾于2016年1月13日向本院提起行政诉讼，要求撤销被起诉人作出的[2015]166号《认定工伤决定书》，本院经审理后作出（2016）粤1203行初17号行政判决书，判决驳回起诉人的诉讼请求。起诉人不服该判决，提起上诉。肇庆市中级人民法院经审理后作出（2016）粤12行终88号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判，该案现已发生法律效力。虽起诉人向广东省高级人民法院提交了再审申请，但广东省高级人民法院只是作出了（2017）粤行申464号《受理通知书》，并无确认被起诉人作出的[2015]166号《认定工伤决定书》违法。因此，本案不符合提起行政赔偿诉讼的条件。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对起诉人肇庆市高要区天资金属表面装饰厂的起诉，本院不予立案。如不服��裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审　判　长　　杨　清审　判　员　　陈勇强人民陪审员　　李　映二〇一七年八月三十一日书　记　员　　邓金凤 关注公众号“”