（2017）云行申5号

裁判日期: 2017-08-30

公开日期: 2018-07-14

案件名称

肖金海、罗平县人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)再审审查与审判监督行政裁定书

法院

云南省高级人民法院

所属地区

云南省

案件类型

行政案件

审理程序

再审审查与审判监督

当事人

肖金海,罗平县人民政府,刘关凤

案由

法律依据

全文

云南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）云行申5号再审申请人（一审原告、二审上诉人）肖金海，男，汉族，1943年5月18日生，住罗平县。委托代理人胡玉香，女，汉族，1951年5月3日生，住罗平县。系肖金海之妻。代理权限：特别授权代理。被申请人（一审被告、二审被上诉人）罗平县人民政府。住所地：罗平县罗雄镇振兴街。法定代表人海建才，县长。第三人刘关凤，女，汉族，1937年4月16日生，住罗平县。再审申请人肖金海因诉罗平县人民政府（以下简称罗平县政府）土地行政登记一案，不服云南省曲靖市中级人民法院（以下简称曲靖中院）（2016）云03行终7号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。再审申请人肖金海再审申请称，原一、二审裁定未对所诉罗土集建（1995）字第1714号土地使用证进行实体审理，而认定当事人的起诉属于重复起诉，没有相应的法律依据。请求撤销罗平县人民法院作出的（2015）罗行初字第4号行政裁定及曲靖中院作出的（2016）云03行终7号行政裁定，对本案予以再审。被申请人罗平县政府提交意见称，肖金海提起本案诉讼要求属于重复起诉。肖金海不具备提起本案撤销《土地证》的适格主体资格。肖金海提起本案诉讼超过法定起诉期限。再审申请人与第三人之间的纠纷属于民事争议性质。在涉及土地行政登记的行政诉讼中，不能申请一并解决土地权属争议。利害关系人可以申请更正登记。罗平县政府的颁证行为是合法的行政行为。本院认为，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（六）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（六）重复起诉的；”的规定，经查，罗平县人民法院作出的（2006）罗行初字第7号行政裁定、曲靖中院作出的（2006）曲中行终字第43号行政裁定、曲靖中院作出的（2007）曲中行申字第9号驳回申诉通知、云南省高级人民法院作出的（2008）云高行监字第121号驳回申诉通知书中，已经对肖金海在本案的诉讼请求即撤销罗土集建（1995）字第1714号土地使用证进行了裁判，肖金海再就相同的诉讼请求提起本案诉讼，属于重复起诉，依法应予以驳回起诉。本案原一、二审裁定认定事实清楚，适用法律正确，裁定结果正确。肖金海再审申请理由无事实及法律依据，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回肖金海的再审申请。审判长　　赵学军审判员　　易　文审判员　　邹　倩二〇一七年八月三十日书记员　　林珊珊 搜索“”