（2017）内0521民初4250号
裁判日期: 2017-08-03
公开日期: 2017-10-24
案件名称
金井文与吉日木图、赵清立确认合同无效纠纷一审民事判决书
法院
科尔沁左翼中旗人民法院
所属地区
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
金井文,吉日木图,赵清立
案由
确认合同无效纠纷
法律依据
《中华人民共和国土地管理法（2004年）》：第八条第一款，第六十三条；《中华人民共和国合同法》：第五十二条；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百四十四条
全文
内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院民 事 判 决 书（2017）内0521民初4250号原告:金井文，男，1961年1月2日出生，蒙古族，初中文化，退休工人。委托诉讼代理人：陈玖金，科左中旗司法局舍伯吐法律服务所法律工作者。被告:吉日木图（又名海吉日木图），男，1986年4月8日出生，蒙古族人，无文化，农民。被告:赵清立，女，1990年2月28日出生，蒙古族，农民。原告金井文与被告吉日木图、赵清立确认合同无效纠纷一案，本院于2017年6月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金井文及其委托诉讼代理人陈玖金、被告吉日木图到庭参加诉讼。被告赵清立经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告金井文向本院提出诉讼请求：1.要求撤销原告金井文与被告吉日木图、赵清立在2017年2月10日签订的房屋买卖合同书；二、案件受理费由被告吉日木图、赵清立承担。事实与理由：被告吉日木图、赵清立系夫妻关系，被告吉日木图、赵清立因生活所需多次向我借款，后被告吉日木图、赵清立无力偿还，自愿将其住宅三间砖瓦房及院落顶账消灭债务，我与被告吉日木图、赵清立于2017年2月10日签订房屋买卖合同书，以买卖的形式取得被告吉日木图、赵清立的房屋所有权。因我系城镇居民，购买农村住宅违反法律及政策规定，我与被告吉日木图、赵清立所签订的房屋买卖合同是建立在重大误解上签订的，该份合同不发生法律效力。故我诉至法院。被告吉日木图辩称，我向原告金井文借款属实，后来利滚利实在无法偿还，双方协商用我的房子抵债，签订了房屋买卖合同书。我同意原告金井文诉请撤销房屋买卖合同，但是我和原告金井文得算清楚我们之间的债务款，债务款我只同意偿还本金。我与被告赵清立于2015年1月13日结婚，于2017年4月份离婚。该房屋没有房产证和土地证，该房屋一直由我居住，原告金井文没居住过。房屋土地是属于国有土地出让性质还是农村宅基地性质我不清楚。被告赵清立未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告金井文提交了证据：证据1.房屋买卖合同一份，证明被告吉日木图、赵清立与原告金井文因抵债产生房屋买卖合同的关系事实；2.出示被告吉日木图、赵清立结婚证复印件一份，证明被告吉日木图、赵清立原系夫妻关系。被告吉日木图质证认为，对证据1真实性无异议，购房价款是102000元，就是我欠原告钱数，但是该数额是利滚利形成的。对证据2无异议。被告吉日木图、赵清立无证据提交。本院认定如下：原告金井文提交的证据来源合法，内容客观真实，且与本案有关联性，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告吉日木图、赵清立与原告金井文有多笔经济往来，后被告吉日木图、赵清立无力偿还，自愿将其住宅三间砖瓦房及院落顶账给原告金井文，原告金井文与被告吉日木图、赵清立于2017年2月10日签订房屋买卖合同书，原告金井文以买卖的形式取得被告吉日木图、赵清立的房屋所有权。因原告金井文系城镇居民，购买农村住宅违反法律及政策规定。本院认为，原告金井文与被告吉日木图、赵清立签订房屋买卖合同，被告吉日木图、赵清立将房屋及土地所有权卖与原告金井文顶账，该买卖行为虽是双方自愿，但是宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者特定的身份相联系，非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。依据《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款：”农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”第六十三条：”农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项：”有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不能到农村购买宅基地、农民住宅。本案中，原告金井文与被告吉日木图、赵清立签订的房屋买卖合同的买卖标的不仅是房屋，还包含相应的宅基地使用权，原告金井文并非该房屋所在村村民而是城镇居民，无法取得该宅基地使用权，原告金井文与被告吉日木图、赵清立签订的房屋买卖合同，违反了法律、行政法规的强制性规定，合同无效。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条”被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”被告赵清立经本院合法传唤，既不答辩又不到庭参加诉讼，视为对诉讼权利的放弃，本院予以缺席判决。综上所述，对原告金井文要求确认原告金井文与被告吉日木图、赵清立于2017年2月10日签订的协议书无效的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、第六十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：原告金井文与被告吉日木图、赵清立于2017年2月10日签订的房屋买卖合同无效。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取100元，由被告吉日木图、赵清立负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。审判员 吴晓鸿二〇一七年八月三日书记员 李祥瑞 来源：