（2017）浙0226行审392号

裁判日期: 2017-08-29

公开日期: 2017-09-30

案件名称

宁海县国土资源局、宁海县长街镇五福村民委员会非诉执行审查行政裁定书

法院

宁海县人民法院

所属地区

宁海县

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

宁海县国土资源局,宁海县长街镇五福村民委员会

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第五十三条，第五十四条，第五十五条第一款，第五十七条；《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款；《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》：第九条

全文

浙江省宁海县人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙0226行审392号申请执行人宁海县国土资源局（统一社会信用代码：113302260029660600），住所地浙江省宁海县跃龙街道桃源中路199号。法定代表人应校军，男，局长。被执行人宁海县长街镇五福村民委员会，住所地浙江省宁海县长街镇五福村。法定代表人严望村，男，村主任。申请执行人宁海县国土资源局于2017年8月22日向本院申请强制执行宁土资罚〔2016〕23号行政处罚决定。本院于2017年8月25日受理后依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。经审查查明，申请执行人宁海县国土资源局于2016年4月21日作出宁土资罚〔2016〕23号行政处罚决定，认定2015年8月20日至2015年12月20日期间，被执行人未经批准擅自在宁海县长街镇五福村上港自然村南面的农民集体土地上动工建造村公园，总占地面积1208.8平方米，其中建筑占地面积66.5平方米，目前已建一处聊天长廊，其余土地部分铺设水泥砖，部分绿化。被占用的1208.8平方米的土地规划类别为农用地中的耕地（一般农田），土地利用现状为农用地中的水田，在该地块上建设违反土地利用总体规划。被执行人的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十一条的规定，属非法占用土地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，对被执行人作出责令退还非法占用的1208.8平方米农民集体所有土地；拆除在非法占用的土地上新建的一处建筑占地面积为66.5平方米的聊天长廊和水泥砖地面及绿化等其他设施，恢复土地原状；处以非法占用1208.8平方米水田每平方米25元共计人民币30220元罚款的处罚。2016年5月4日，申请执行人宁海县国土资源局向被执行人送达了宁土资罚〔2016〕23号行政处罚决定书。被执行人收到该决定后，在法定期限内未申请行政复议又未提起行政诉讼，亦未履行行政决定。2016年12月5日，宁海县国土资源局向被执行人送达了行政决定履行催告书，限被执行人在收到催告书后十日内履行行政决定中规定的义务，被执行人未自动履行。2017年1月25日，被执行人向宁海县国土资源局提出延期至2017年6月30日前履行行政处罚决定的书面申请，宁海县国土资源局予以同意。被执行人逾期仍未自动履行，申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为，申请执行人宁海县国土资源局作出的宁土资罚〔2016〕23号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序合法。申请人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，申请执行人的申请符合法律规定，且不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条不予执行的情形。因被执行人未自动履行，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，参照适用《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条之规定，裁定如下：对申请执行人宁海县国土资源局作出的宁土资罚〔2016〕23号行政处罚决定准予强制执行，其中责令退还非法占用的1208.8平方米农民集体所有土地；拆除在非法占用的土地上新建的一处建筑占地面积为66.5平方米的聊天长廊和水泥砖地面及绿化等其他设施，恢复土地原状的处罚事项由宁海县长街镇人民政府组织实施。本裁定书送达之日即发生法律效力。审　判　长　　秦　沓人民陪审员　　仇毓秀人民陪审员　　方　雷二〇一七年八月二十九日代书　记员　　陈雅珍 来源：