（2017）川10行终87号

裁判日期: 2017-08-28

公开日期: 2017-11-15

案件名称

郭翠英、威远县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政裁定书

法院

四川省内江市中级人民法院

所属地区

四川省内江市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

郭翠英,威远县公安局,徐建

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

四川省内江市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川10行终87号上诉人（原审原告）郭翠英，女，1974年7月20日出生，汉族，住四川省威远县。被上诉人（原审被告）威远县公安局，住所地，四川省威远县严陵镇西街80号。法定代表人胡小虎，局长。第三人徐建，男，1988年1月29日出生，住四川省威远县。上诉人郭翠英因与被上诉人威远县公安局、第三人徐建治安行政处罚一案，不服四川省威远县人民法院（2017）川1024行初19号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。原审法院认定，公安机关对徐建作出的治安行政处罚决定，行政行为的相对人是徐建，被侵害人是付金成，郭翠英与本案无利害关系，故郭翠英不具有本案原告主体资格。经释明，郭翠英不愿退出诉讼，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、第二十五条第一款、最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项和该条第二款之规定，裁定驳回郭翠英的起诉。上诉人郭翠英上诉称，被上诉人作出的行政处罚决定书侵害了上诉人合法财产权益。上诉人与行政处罚决定书被侵害人付金成是夫妻，因为共同财产出租车运营受侵害人一伙非法侵害。上诉人郭翠英有依法提起行政诉讼的权利。请求本院依法撤销原审裁定，指令原审法院依法开庭审理此案。经审理查明，2016年2月23日，被上诉人威远县公安局作出威公（城南）行罚决字〔2016〕160号行政处罚决定，认定第三人徐建与出租车车主付金成、郭翠英因垫付徐建的朋友龙林的医疗检查费用的问题发生分歧，徐建动手殴打付金成，导致付金成轻微伤住院。被上诉人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对徐建处以行政拘留四日的处罚。付金成、郭翠英对此不服，均以原告身份向威远县人民法院提起行政诉讼。本院认为，上诉人郭翠英提起本案行政诉讼所针对的行政行为，为被上诉人威远县公安局作出的上述行政处罚决定，但该决定系针对第三人徐建殴打付金成，导致付金成轻微伤住院的事实作出的处罚。上诉人郭翠英既不是该被诉行政处罚决定的被处罚人，又不是该被诉行政处罚决定所对应的被侵害人，故郭翠英不具有提起本案诉讼的合法主体资格。上诉人郭翠英的上诉理由不能成立，本院不予采纳。原审裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉,维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　胡春审判员　　王晶审判员　　蒋靖二〇一七年八月二十八日书记员　　刘悦 来源：百度“”