（2017）皖0207行初27号

裁判日期: 2017-08-28

公开日期: 2017-09-18

案件名称

杨才红与芜湖市体育局政府信息公开一审行政裁定书

法院

芜湖市鸠江区人民法院

所属地区

芜湖市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

杨才红,芜湖市体育局

案由

法律依据

《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》：第二条

全文

安徽省芜湖市鸠江区人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖0207行初27号原告杨才红，女，1995年10月26日出生，汉族，户籍地芜湖市三山区。被告芜湖市体育局，住所地芜湖市政通路66号，统一社会信用代码：11340200003010327X。法定代表人袁鹏，局长。委托代理人戴林，安徽国伦律师事务所律师。委托代理人张磊，安徽国伦律师事务所实习律师。原告杨才红诉被告芜湖市体育局政府信息公开一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。原告诉称，原告系三山区峨桥镇拆迁户，在国家部委网站看到国家发改委、国土部等11个部门联合下发《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》，发现该通知并未被实际执行。于2017年3月26日向芜湖市体育局申请信息公开，至今已超过15个工作日，原告却未收到被告的回复。由于被告没有履行法定的信息公开义务，构成行政不作为。根据《中华人民共和国政府信息公开》的相关规定，此项信息属于“涉及公民、法人或者其他组织切身利益”的内容，属于主动公开的范围。现特提起诉讼，请求：1、判��被告向原告公开国家发改委、国土部等11个部门联合下发《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》是否执行完毕，执行结果如何，芜湖市三山区峨桥高尔夫球场是否执行完毕。2、判令被告承担诉讼费用。被告辩称：1、根据《关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知》第四条规定，地方政府是高尔夫球场清理整治工作的落实主体，因此，公开原告申请的信息不属于被告信息公开的法定职责。2、2017年1月22日，国土资源部已在其官方网站上公布了《全国高尔夫球场清理整治结果》。3、被告已于2017年6月23日作出《政府信息公开答复书》，并送达给原告。本院认为，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。原告申请公开的“信息”系11部委联合下发的规范性文件的执行结果，实际上是要求行政机关���其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，因此，对原告的起诉应不予受理，但鉴于本案已受理，故应裁定驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告杨才红的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。审　判　长　　张立新人民陪审员　　胡荣华人民陪审员　　吴安华二〇一七年八月二十八日法官　助理　　陈尚雯书　记　员　　承燕华本案适用法律：《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：（一）因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为；（二）要求行政机关提供政府公报、报纸、杂志、书籍等公开出版物，行政机关予以拒绝的；（三）要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝的；（四）行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理的。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条有下列��形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（1）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（1）超过法定起诉期限且无正当理由的；（1）错列被告拒绝变更的；（四）未按法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；（十）不符合其他起诉条件的。 来源：百度“”