（2017）浙0182行审161号

裁判日期: 2017-08-24

公开日期: 2017-09-30

案件名称

建德市国土资源局、周银生非诉执行审查行政裁定书

法院

建德市人民法院

所属地区

建德市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

建德市国土资源局,周银生

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条；《中华人民共和国行政强制法》：第五十七条

全文

浙江省建德市人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙0182行审161号申请执行人建德市国土资源局，住所地建德市新安江街道新安东路20号。法定代表人韩勇，局长。被执行人周银生，男，1960年11月25日出生，汉族，住建德市。申请执行人建德市国土资源局于2017年7月21日向本院提出申请，要求强制执行其作出的建土政罚决[2016]62号行政处罚决定。本院于同年8月21日受理后，依法组成合议庭进行了审查。经审查查明：建德市国土资源局于2016年9月29日作出建土政罚决[2016]62号《行政处罚决定书》，认定：2010年5月，建德市银兴塑料制品厂经营者周银生未经合法批准，擅自在建德市梅城镇南峰村占用519平方米土地用于建设厂房及职工宿舍，现已建建筑物占地面积519平方米、建筑面积540平方米。所占土地中296平方米为宅基地，位于新增一般农田用地范围内，223平方米为园地，位于圈外园地范围内，均不符合梅城镇土地利用总体规划。被执行人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，属非法占地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条及《杭州市国土资源行政处罚裁量基准》（杭土资执[2008]39号）的规定，作出如下行政处罚：责令建德市银兴塑料制品厂经营者周银生退还非法占用的519平方米土地；限期自收到行政处罚决定书之日起15日内自行拆除在不符合土地利用总体规划的土地上建造的540平方米建筑物，恢复土地原状；并处非法占用519平方米土地每平方米25元的罚款，共计罚款人民币12975元。该处罚决定书于2016年10月31日送达，在法定期限内，被执行人未申请复议和提起诉讼，仅缴纳罚款人民币12975元。2017年7月7日，申请执行人送达建土催字[2017]第49号《履行行政处罚决定催告书》，被执行人仍未履行处罚决定确定的其他义务。本院认为，建德市国土资源局所作行政处罚决定依据充分，适用法律、法规正确，程序合法，对其提出的强制执行申请，本院依法予以准许。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，裁定如下：对建土政罚决[2016]62号行政处罚决定中责令被执行人周银生退还非法占用的519平方米土地、拆除在不符合土地利用总体规划的土地上建造的540平方米建筑物及恢复土地原状的内容准予强制执行，交由建德市梅城镇人民政府组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审　判　长　　张　振审　判　员　　刘　军人民陪审员　　蔡志全二〇一七年八月二十四日书　记　员　　单丽丽