（2017）豫行终1212号
裁判日期: 2017-08-23
公开日期: 2017-09-27
案件名称
李爱云、沈丘县人民政府城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政裁定书
法院
河南省高级人民法院
所属地区
河南省
案件类型
行政案件
审理程序
二审
当事人
李爱云,沈丘县人民政府,高霞
案由
法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条
全文
河南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫行终1212号上诉人（一审原告）李爱云，女，回族，1955年2月21日生，住河南省沈丘县。委托代理人李永强，河南信永律师事务所律师。被上诉人（一审被告）沈丘县人民政府。法定代表人刘国庆，该县县长。委托代理人窦孝军，沈丘县房地产管理中心工作人员。委托代理人王体兵，沈丘县人民政府法律顾问。被上诉人（一审第三人）高霞，女，回族，1972年9月7日生，住河南省郑州市金水区。委托代理人郑谊，河南凯博律师事务所律师。李爱云因诉沈丘县人民政府房屋行政登记一案，不服周口市中级人民法院（2016）豫16行初311号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。上诉人李爱云及其委托代理人李永强，��上诉人沈丘县人民政府（以下简称沈丘县政府）委托代理人窦孝军、王体兵，被上诉人高霞及其委托代理人郑谊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李爱云一审诉称，涉案房屋所有权应归李爱云夫妇，房屋出卖人李汉军并非土地使用权人，房屋也并非其出资所建，李文荣、李汉军的房屋所有权证均属于违法办理，高霞购买涉案房屋前明知该房屋有权属纠纷，不构成善意取得。一审请求撤销沈丘县政府为高霞颁发的沈房字第××号房屋所有权证。周口市中级人民法院一审查明，1995年涉案房屋所占用的土地登记在李爱云丈夫马仁岭名下，2000年12月8日，马仁岭将土地转让给李传民。2002年3月4日，沈丘县政府为李传民颁发了国有土地使用证和房屋所有权证。2007年7月12日，周口市中级人民法院作出民事判决，判决李传民、马仁梅将涉案房屋返还给李文荣���并协助李文荣办理国有土地使用证及房屋所有权证。2007年11月，李文荣将涉案房屋部分出售给李汉军。2008年5月1日，沈丘县政府为李文荣颁发了沈房字第××号房屋所有权证，为李汉军颁发了沈房字第××号房屋所有权证。2009年12月17日，沈丘县政府为李文荣换发了沈房字第××号房屋所有权证。高霞于2011年11月19日购买了涉案房屋。沈丘县政府于2012年2月28日为高霞颁发了沈房字第××号房屋所有权证，2012年8月30日为高霞颁发了沈国用（2012）第0212号国有土地使用权证。一审认为，马仁岭将自己名下的土地转让给李传民，李传民取得了土地的使用权。后李传民又办理了房屋所有权证，取得了房屋的所有权，李爱云及马仁岭不再是房屋及土地的权利人。后一审法院另案民事判决将涉案房屋及土地判给李文荣，李文荣是涉案房屋的权利人，李文荣对自己享有权利的房屋有权进行处分，李爱云与被诉行政行为没有法律上的利害关系。一审裁定：驳回李爱云的起诉。李爱云不服一审裁定，向本院上诉称，上诉人是涉案房屋的建造人，与涉案房屋有利害关系。高霞、李汉军、李文荣及有关机关工作人员参与违法办证、虚假诉讼、虚假买卖侵害上诉人的房产。综上，请求撤销一审裁定，依法改判撤销沈房字第××号房屋所有权证；一、二审诉讼费用由沈丘县政府承担。沈丘县政府答辩称，被答辩人对被诉行政行为无法律上利害关系。涉案房产自转让起发生所有权转移，被答辩人上诉理由不成立。综上，一审法院认定事实清楚，请予以维持。高霞答辩称，被答辩人将一审裁定曲解，实质上被答辩人与涉案行政行为涉及的房屋无利害关系，生效判决已经确定答辩人善意购买房屋的事实，答辩人的房屋所有权应当得到法律保护。综上，一审裁定事实清楚，适用法律正确，请求维持一审裁定，驳回李爱云的上诉请求。本院二审除确认一审查明事实外，另查明：一、周口市中级人民法院（2014）周行终字第45号生效行政判决认定，2000年12月8日，马仁岭（已故，李爱云丈夫）与李传民达成了涉案的国有土地买卖协议，涉案土地以9万元价格转让给李传民。二、周口市中级人民法院（2007）周民初字第36号生效民事判决认定，涉案房屋归李文荣所有，该判决判令李传民、马仁梅将涉案房屋返还给李文荣，并协助办理土地证和房产证。2008年5月1日，李文荣、李汉军主要依据上述民事判决办理了涉案房屋的初始登记。本院认为,涉案土地已经办理变更登记，土地转让已经完成，且此后由他人在涉案土地上建起了房屋，生效民事判决也确认了李文荣对涉案房屋的所有权，在上述事实及法律后果均未被否认的情况下，李爱云仍然依据转让之前其所享有的涉案土地使用权，对涉案的房屋登记提起行政诉讼，明显不具有利害关系和起诉资格。一审裁定适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 王 松审 判 员 张ＸＸ代理审判员 崔传军二〇一七年八月二十三日书 记 员 贾娅楠 关注公众号“”