（2017）渝0112民初11897号
裁判日期: 2017-08-22
公开日期: 2018-02-28
案件名称
熊贵树与重庆瑞益建筑工程有限公司重庆市食品药品监督管理局建设工程合同纠纷一审民事判决书
法院
重庆市渝北区人民法院
所属地区
重庆市
案件类型
民事案件
审理程序
一审
当事人
熊贵树,重庆瑞益建筑工程有限公司,重庆市食品药品监督管理局
案由
建设工程施工合同纠纷
法律依据
《中华人民共和国民法通则》：第四十三条；《中华人民共和国合同法》：第二百六十九条第一款，第二百七十二条第一款；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：第一条，第二条，第十七条，第十八条；《中华人民共和国民事诉讼法》：第一百四十四条
全文
重庆市渝北区人民法院民 事 判 决 书（2017）渝0112民初11897号原告：熊贵树，男，1975年7月16日出生，汉族，住重庆市渝北区。委托诉讼代理人：郑文成，重庆市渝北区两路法律服务所法律工作者。被告：重庆瑞益建筑工程有限公司，住所地重庆市涪陵区武陵山乡学府路1号政府办公楼1幢2单元2-2号，统一社会信用代码91500102053229271F。法定代表人：张强，职务不详。被告：重庆市食品药品监督管理局，住所地重庆市渝北区食品城大道27号，统一社会信用代码11500000009276329T。法定代表人：唐英瑜，局长。委托诉讼代理人：赵文政，被告单位员工。原告熊贵树与被告重庆瑞益建筑工程有限公司、重庆市食品药品监督管理局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月27日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告熊贵树的委托诉讼代理人郑文成，被告重庆市食品药品监督管理局的委托诉讼代理人赵文政到庭参加了诉讼。被告重庆瑞益建筑工程有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告熊贵树向本院提出诉讼请求：1、判决被告重庆瑞益建筑工程有限公司立即支付工程款61988元并支付利息（利息以61988为本金，从2016年8月28日起至付清时止，按人民银行同期贷款利率计算）；2、判决被告重庆市食品药品监督管理局对本案工程欠款承担连带清偿责任；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：被告重庆瑞益建筑工程有限公司承接了重庆市食品药品监督管理局办公楼项目工程，2016年7月上旬，被告重庆瑞益建筑工程有限公司经与原告口头协商，将该项目内道路水稳层分包给原告，单价为172元/立方米（包工包料），原告分别于2016年7月上旬和八月下旬两次组织工人施工完毕，原告及原告现场代理人罗红与被告重庆瑞益建筑工程有限公司于2016年7月11日、8月27日分两次进行了结算，原告共完成造价131988元的工程量，但重庆瑞益建筑工程有限公司只向原告支付了工程款70000元，尚欠61988元，原告为此多次向催要欠款，但被告重庆瑞益建筑工程有限公司置之不理。被告重庆市食品药品监督管理局有义务保证工程款用到作为实际施工人的建设施工中，被告重庆市食品药品监督管理局未尽到监管责任，应承担连带责任，故原告提出上述诉讼请求。被告重庆瑞益建筑工程有限公司未作答辩。被告重庆市食品药品监督管理局辩称，1、我单位只是涉案工程业主单位，与原告不存在合同关系，因此，我单位不是适格被告；2、我单位已按合同约定足额支付了工程款，至今我单位已支付工程款2959507.5元，已达到合同总价的94.18%，超过合同约定的工程竣工验收后支付工程款至合同总价的85%；3、我单位积极配合相关部门支付农民工工资；4、因被告重庆瑞益建筑工程有限公司的原因，导致我单位与重庆瑞益建筑工程有限公司至今未完成工程结算。综上，请驳回对我单位的起诉。经审理查明：2016年7月，重庆瑞益建筑工程有限公司将其从重庆市食品药品监督管理局承包的办公楼项目工程中的部分水稳层工程口头分包给熊贵树进行施工。2016年7月11日，熊贵树与重庆瑞益建筑工程有限公司签署对账单，该对账单显示，在2016年7月3日，重庆瑞益建筑工程有限公司尚欠金额为103522元，上述结算单收货方处盖有重庆瑞益建筑工程有限公司重庆市食品药品监督管理局综合楼环境绿化工程项目部的印章并有李志、李敬的署名。2016年8月27日，案外人罗红代熊贵树与重庆瑞益建筑工程有限公司签署了对账单，该对账单显示，在2016年8月11日，重庆瑞益建筑工程有限公司尚欠金额为103522元，上述结算单收货方处盖有重庆瑞益建筑工程有限公司重庆市食品药品监督管理局综合楼环境绿化工程项目部的印章并有韩乐荣的署名。重庆瑞益建筑工程有限公司于2016年7月27日、8月4日、9月2日分别支付熊贵树（打入罗红账户）25000元、15000元、30000元，合计70000元。2016年11月11日，案外人罗红代熊贵树与李敬签署药监局项目对账单，确定水稳层总价131988元，已支付70000元，尚欠61988元。上述事实，有对账单、证明、付款凭证、施工合同及原告的陈述等证据在案为证，足以认定。本院认为：《中华人民共和国合同法》第二百七十二条规定：禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。在本案中，被告重庆瑞益建筑工程有限公司将其承包工程中的部分水稳层工程口头分包给熊贵树，原告系自然人，无承建工程的资质，双方之间的建设工程施工合同关系，因违反法律法规的强制性规定，应属无效。被告重庆瑞益建筑工程有限公司与原告已于2016年7月11日、8月27日就上述工程办理了结算，被告重庆瑞益建筑工程有限公司对上述工程未提出质量异议，视为工程已验收合格，故重庆瑞益建筑工程有限公司应按双方结算单上确定的金额向原告支付工程款131988元。现被告重庆瑞益建筑工程有限公司已支付70000元，尚欠61988元，上述款项应在双方签署结算单后立即支付，现被告重庆瑞益建筑工程有限公司逾期支付，故应支付原告工程款61988元及利息，利息从2016年8月28日起，以61988元为本金，按人民银行同期贷款利率计算，至付清时止。被告重庆瑞益建筑工程有限公司无正当理由，拒不到庭参加诉讼，应承担不质证、举证的法律后果。原告熊贵树以被告重庆市食品药品监督管理局未尽到监管责任为由主张承担连带责任的请求，于法无据，不能成立，本院不予支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告重庆瑞益建筑工程有限公司于本判决生效之日起三日内支付原告熊贵树工程款61988元及利息（利息从2016年8月28日起，以61988元为本金，按人民银行同期贷款利率计算，至付清时止）；二、驳回原告熊贵树的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费800元（已减半收取），由被告重庆瑞益建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内未提出上诉或仅有一方上诉又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，在本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间最后一日起计算。审判员 姚利平二〇一七年八月二十二日书记员 曹 彬 来源：百度“”