（2017）浙0203行初70号

裁判日期: 2017-08-21

公开日期: 2017-09-29

案件名称

周根荣与宁波市海曙区人民政府房屋征收办公室城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政裁定书

法院

宁波市海曙区人民法院

所属地区

宁波市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

周根荣,宁波市海曙区人民政府房屋征收办公室,宁波市海城投资开发有限公司

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款

全文

宁波市海曙区人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙0203行初70号原告周根荣，男，1945年6月15日出生，汉族，住浙江省宁波市江东区。被告宁波市海曙区人民政府房屋征收办公室，住所地浙江省宁波市海曙区永丰路199弄18号2楼。法定代表人崔宏，主任。委托代理人赵丽娜，宁波市海曙区人民政府房屋征收办公室工作人员。委托代理人李筱敏（特别授权代理），浙江明州律师事务所律师。第三人宁波市海城投资开发有限公司，住所地浙江省宁波市海曙区宝奎巷5号。法定代表人汪宁，董事长。委托代理人杨林红（特别授权代理），浙江导司律师事务所律师。原告周根荣诉被告宁波市海曙区人民政府房屋征收办公室（以下简称海曙征收办）拆迁其他行政行为一案，于2017年7月13日诉至本院。本院于同年7月19日受理后，于2017年7月24日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因宁波市海城投资开发有限公司（以下简称海城公司）与本案有利害关系，本院依法追加其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年8月21日公开开庭审理了本案，并当庭宣告裁定。原告周根荣，被告的委托代理人赵丽娜、李筱敏，第三人的委托代理人杨林红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周根荣起诉称：原告有自搭房屋17平米建于上世纪七十年代，因故未办理产权证。2010年月湖西区房屋征收时，遭遇盗窃、打砸、封门等，致使本人遭受巨大损失。现诉至法院，要求第三人海城公司赔偿损失20000元。原告向本院提交信息依申请公开告知书、公告等证据。本院认为，原告提起行政诉讼应符合起诉要件。在庭审中，经本院多次释明及询问，原告仍坚持认为其诉请是针对第三人的，要求第三人赔偿损失20000元，而不要求被告海曙征收办承担责任。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，起诉应有明确的被告、具体的诉讼请求等。原告虽列海曙征收办为被告，但诉请并非指向海曙征收办，而是要求第三人海城公司承担赔偿责任，对被告的诉请未予明确，原告起诉不符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告周根荣的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。审　判　长　　陆　萍人民陪审员　　曹亚琴人民陪审员　　陈　杰二〇一七年八月二十一日代书　记员　　陈雨晴附本案相关法律、法规、规章及规范性文件：1.《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。2.最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；…… 百度搜索“”