（2017）湘05行终124号

裁判日期: 2017-08-02

公开日期: 2018-07-12

案件名称

段亚平与武冈市公安局公安行政不作为二审行政裁定书

法院

湖南省邵阳市中级人民法院

所属地区

湖南省邵阳市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

段亚平,武冈市公安局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘05行终124号上诉人（原审原告）段亚平，男，1964年9月26日出生，住湖南省武冈市。被上诉人（原审被告）武冈市公安局，住所地湖南省武冈市新东路。法定代表人钟彪，武冈市公安局局长。委托代理人曾宪辉，武冈市公安局法制大队民警���委托代理人雷金华，武冈市公安局法制大队民警。上诉人段亚平因公安行政不作为一案，不服湖南省武冈市人民法院（2016）湘0581行初21号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审查明，2016年11月1日10时许至同月2日晚上9时许，段亚平家被多名年轻人多次实施断水、断电，限制段亚平进出家门，向段亚平家里泼粪、投放鞭炮、摆放死人花圈，砸毁段亚平家窗户。段亚平多次向武冈市公安局报案，武冈市公安局110多次出警至现场处置后，以上述事件中的行为人涉嫌寻衅滋事犯罪为由，予以立案侦查。原审认为，段亚平的起诉不符合行政诉讼的起诉条件，遂裁定驳回段亚平要求判令武冈市公安局依法调查取证打击犯罪、履行法定职责及确认武冈市公安局的具体行政行为不作为的起诉。上诉人段亚平不服，上诉提出，原审裁定认定事实不清，程序违法。请求确认武冈市公安局的具体行政行为不作为。被上诉人武冈市公安局答辩称，2016年11月1日上午10时许至次日晚9时许，上诉人的亲属多次报警，被上诉人接警后，及时到现场履行职责，进行处置。2016年11月3日将上诉人家属所报案件受理为刑事案件初查，经物价鉴定后，于2016年11月9日办理立案审批，已立为刑事案件展开了侦查。请求驳回段亚平的诉讼请求。本院二审庭审调查中，查明上诉人、被上诉人双方对原审查明事实均无异议。因此，对原审裁定查明的案件事实予以确认。本院认为，上诉人段亚平的住宅多次遭到不法侵害后，段亚平及亲属多次报警寻求保护，被上诉人武冈市公安局亦多次出警履行法定职责，上诉人段亚平、被上诉人武冈市公安局属��法行使权利、履行义务的行为。被上诉人武冈市公安局在履行法定职责过程中，认为违法行为人对上诉人段亚平住宅进行侵害的行为涉嫌刑事犯罪，依照刑事诉讼法的授权予以立案侦查。上诉人段亚平仍以该被侵事项提起行政诉讼，与《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款（二）项的规定相悖，原审依法定程序审理后，裁定驳回其起诉，并无不当。上诉人段亚平上诉提出，原审裁定认定事实不清，程序违法的理由，没有事实和法律依据，不能成立，其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　袁超英审判员　　段嫦娥审判员　　尹东初二〇一七年八月二日书记员　　成　庆附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；…… 来自