（2017）最高法行申5550号

裁判日期: 2017-08-19

公开日期: 2017-12-01

案件名称

嘉善双赢轴承厂再审审查与审判监督行政裁定书

法院

最高人民法院

所属地区

案件类型

行政案件

审理程序

再审

当事人

嘉善双赢轴承厂

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第一百零一条；《中华人民共和国民事诉讼法》：第二百零四条

全文

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5550号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：嘉善双赢轴承厂。住所地：浙江省嘉善县干窑镇新星村幸福桥。负责人：顾亚萍。再审申请人嘉善双赢轴承厂（以下简称双赢轴承厂）诉嘉善县人民政府（以下简称嘉善县政府）政府信息公开一案，浙江省嘉兴市中级人民法院于2016年8月2日作出（2016）浙04行初93号行政裁定，对双赢轴承厂的起诉不予立案。双赢轴承厂不服提起上诉后，浙江省高级人民法院于2016年9月18日作出（2016）浙行终919号行政裁定，驳回上诉，维持一审裁定。双赢轴承厂仍不服，在法定期限内向本院申请再审，本院依法组成由审判员耿宝建担任审判长并主审、审判员白雅丽、汪军参加的合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。一审法院认为，双赢轴承厂就同一内容或相似内容反复提出公开申请，因而提出诉讼的，参照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第五项的规定不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对双赢轴承厂的起诉不予立案。双赢轴承厂不服，提起上诉。二审法院认为，双赢轴承厂申请公开2014年8月22日嘉善县政府“三改一拆”行动领导小组办公室主任杨伟明的工作计划和工作安排情况，该信息对外部不具有约束力且对当事人的权利义务不产生实际影响，不属于政府信息公开的范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定裁定驳回上诉，维持一审裁定。双赢轴承厂向本院申请再审，请求：撤销一、二审裁定；撤销嘉善县政府作出的（2016）第13号《政府信息公开申请答复书》；判令嘉善县政府作出书面答复。其申请再审的主要事实和理由为：一、二审法院认定事实错误，主要证据不足。双赢轴承厂是为了了解案发时现场详情，依法申请案涉政府信息，和双赢轴承厂有直接利害关系。本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”本案中，双赢轴承厂申请公开2014年8月22日嘉善县政府“三改一拆”行动领导小组办公室主任杨伟明的工作计划和工作安排情况，该信息对外部不具有约束力且对当事人的权利义务不产生实际影响，不属于政府信息公开的范围。因此，一审法院裁定对双赢轴承厂的起诉不予立案，二审法院裁定驳回其上诉，符合法律规定。综上，双赢轴承厂的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人嘉善双赢轴承厂的再审申请。审判长　　耿宝建审判员　　白雅丽审判员　　汪　军二〇一七年八月十九日书记员　　于　露 来源：百度“”