（2017）冀0602行初64号

裁判日期: 2017-08-14

公开日期: 2018-07-12

案件名称

赵斗尔、范贵田一审行政裁定书

法院

保定市竞秀区人民法院

所属地区

保定市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

赵斗尔,范贵田,陶珍

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第五十一条

全文

河北省保定市竞秀区人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀0602行初64号起诉人：赵斗尔，男，1960年9月4日生，汉族，现住保定市满城区，。起诉人：范贵田，男，1954年11月9日生，汉族，现住保定市满城区，。起诉人：陶珍，女，1958年6月5日生，汉族，现住保定市满城区，。三起诉人委托诉讼代理人：陈建民，河北春至律师事务所律师。2017年8月11日，本院收到起诉人赵斗尔、范贵田、陶珍的起诉状。起诉人向本院提出诉讼请求：1、不服被告颁发【保满国用（2008）第005号、（2013）第1306210027号】土地使用权证的决定，认为其侵犯了市头村集体土地所有权，请依法予以变更或者撤销；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年5月下旬，赵斗尔诉满城区人民政府败诉了的消息，在村内传开【详见（2017）冀0602行初20号行政裁定书】。这时，原告众人才“知道”，被告出让了市头村“营房”还连带出让了市头村“营房”之外的市头村大片集体土地。赵斗尔一个人起诉被驳回，需要村委会或者众村民联名起诉。原告是众村民，以地为生，理所当然地与村集体土地所有权有直接的利害关系，应当不需要原告方另外再拿出什么证据。原告方众人自幼到大均知道，市头村“营房”围墙以外一直到山顶，都是市头村村民集体土地，多年来原告在此开荒种地、建厂经营，军民和谐相处，互不干扰，根本没有任何人提出异议，也没有发生过任何纠纷。众村民都是此“利害关系”的证明人。另外，行政诉讼实行举证责任倒置，具体证据都是由被告掌控，原告方是不可能得到的，应当由被告拿出相关文件和地图等。另案有证据证明，被告出让的是市头村“营房”，不应当包括“营房”之外的土地。从其他案卷中查到被告方面有“公告”和“通告”，足以证明被告出让的是市头村“营房”，而该营房占地是209亩，实际出让的是729亩，其余520亩是市头村的集体土地。据原告所知，“营房”占地原本是“借用”“人民公社”时期市头村的集体土地，“营房”弃用，应当归还村民；政府出让“营房”，连带出让“营房”围墙以外的土地，出乎原告意料。故此提起诉讼，请依法公正裁决。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项的规定，公民提起行政诉讼，应当具备原告主体资格。现三起诉人并未向本院提供任何证据，证明其具备原告主体资格，故其起诉不符合法定条件，本院不应受理此案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一条的规定，裁定如下：对赵斗尔、范贵田、陶珍的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。审判长　　马长江审判员　　卢清江审判员　　何冬梅二〇一七年八月十四日书记员　　苑晶晶 关注公众号“”