（2017）鄂12行终31号

裁判日期: 2017-08-14

公开日期: 2017-09-08

案件名称

袁知国、陈冬英资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书

法院

湖北省咸宁市中级人民法院

所属地区

湖北省咸宁市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

袁知国,陈冬英,通山县黄沙铺镇人民政府,通山县人民政府,袁建村

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

湖北省咸宁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂12行终31号上诉人（原审原告）袁知国，男，1951年2月14日出生，汉族，住湖北咸宁。上诉人（原审原告）陈冬英，女，1956年12月26日出生，汉族，住湖北咸宁。系上诉人袁知国之妻，委托代理人袁知国，男，1951年2月14日出生，汉族，住湖北咸宁。被上诉人（原审被告）通山县黄沙铺镇人民政府，住所地:通山县黄沙铺镇黄沙街51号。法定代表人程国剑，该镇镇长。委托代理人邓剑波，该镇综治办办公室主任。委托代理人卢江，该镇司法所所长。被上诉人（原审被告）通山县人民政府，住所地：通山县通羊镇洋都大道100号。法定代表人陈洪豪，该县县长。委托代理人尹斌，该县政府法制办副主任。委托代理人吴帧，该县政府法制办工作人员。原审第三人袁建村，男，1978年1月20日出生，汉族，住湖北咸宁。上诉人袁知国、陈冬英因土地权属行政裁决一案，不服通山县人民法院（2016）鄂1224行初23号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人袁知国、陈冬英上诉称，上诉人持有的土地使用证是具有法律效力的，原审和被上诉人确认上诉人的土地使用证属失效的证件，系认定事实错误。请求撤销原判及撤销通山县黄沙铺镇人民政府作出的《黄沙铺镇人民政府土地权属争议处理决定书》和通山县人民政府作出的通政复【2016】9号行政复议决定书，责令被上诉人重新作出行政行为，本案的一、二审受理费由被上诉人负担。被上诉人通山县黄沙铺镇人民政府未作书面答辩。被上诉人通山县人民政府答辩称，原审判决合法有据，上诉人的上诉理由不能成立。请求二审驳回上诉，维持原判。原审第三人袁建村述称，原审第三人已经合法取得宅基地的使用权，上诉人的上诉理由不能成立。请求二审驳回上诉，维持原判。本院认为，原审判决对下列事实认定不清、证据不足；1.上诉人袁知国持有1986年的土地使用证是否属失效的证件？2.原审第三人袁建村持有其父1994年的集体土地建设用地使用证所载的面积是否包含了上诉人袁知国1986年的土地使用证中的部分面积？原审法院应对通山县黄沙铺镇人民政府作出《黄沙铺镇人民政府土地权属争议处理决定书》的合法性及通山县人民政府作出通政复【2016】9号行政复议决定中复议程序的合法性进行审查。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下：撤销通山县人民法院（2016）鄂1224行初23号行政判决；发回通山县人民法院重审。审判长　熊　魁审判员　王　宁审判员　吕　莉二〇一七年八月十四日书记员　邓昌赢附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：(三)原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。 微信公众号“”