（2017）沪03行初88号

裁判日期: 2017-08-01

公开日期: 2018-09-29

案件名称

沈公明与上海市人民政府函复告知一审行政裁定书

法院

上海市第三中级人民法院

所属地区

上海市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

沈公明,上海市人民政府

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款

全文

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪03行初88号原告沈公明，男，1963年7月1日出生，汉族，户籍所在地上海市虹口区，现住上海市虹口区。被告上海市人民政府，住所地上海市。法定代表人应勇。委托代理人崔国强。委托代理人蒋自豪。原告沈公明不服被告上海市人民政府(以下简称“市政府”)作出的函复告知一案，向本院提起行政诉讼，经原告补正后本院于2017年7月4日立案受理，并依法由审判员沈莉萍适用简易程序审理了本���。现已审理终结。原告沈公明诉称：原告因本市天宝路XXX弄XXX号房屋(以下简称“涉案房屋”)拆迁事宜，于2017年5月2日向被告提出政府信息公开申请，请求获取涉案房屋违法强拆的查处结果。被告认为不属于政府信息公开工作范畴，建议向相关单位信访工作机构咨询，不依申请提供。原告认为，被告如果认为原告的申请不属于应当公开的政府信息，应当说明理由。请求撤销被告作出的政府信息公开申请答复，判令被告重新作出行政行为。被告市政府辩称：被告于2017年5月3日收到原告的来信，内容为：涉案房屋违法拆迁的查处结果。2017年5月17日，被告函复原告，告知其相关内容不属于政府信息公开告知范畴，有关情况建议其向相关单位信访工作机构咨询。请求裁定驳回原告的起诉。经审查查明，2017年5月17日，被告对原告作出函复告知(以下简称“被诉函复告知”)，主要内容为：“本机关于2017年5月3日收到你的来信，内容为‘天宝路XXX弄XXX号房屋违法拆迁的查处结果’。经审查，你的申请不属于政府信息公开工作范畴。有关情况建议您向相关单位信访工作机构咨询。特此函复。”原告对被诉函复告知不服，诉至本院。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项的规定，提起行政诉讼应当符合法定条件，属于人民法院受案范围。本案中，原告沈公明向被告市政府申请公开涉案房屋违法拆迁的查处结果，被告经审查认定原告的申请不属于政府信息公开工作范畴，所作被诉函复告知对原告合法权益明显不产生实际影响，依法不具有可诉性。原告对此不服提起诉讼，不符合行政诉讼的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第(一)项、第(八)项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告沈公明的起诉。案件受理费人民币50元(原告沈公明已预缴)，因适用简易程序减半收取计人民币25元，退还原告沈公明。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于上海市高级人民法院。审判员　　沈莉萍二〇一七年八月一日书记员　　陆　华附：相关法律条文一、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。二、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的��（十）不符合其他法定起诉条件的。人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。 关注公众号“”