（2017）鲁1326刑初237号

裁判日期: 2017-08-01

公开日期: 2017-09-18

案件名称

刘某滥用职权一审刑事判决书

法院

平邑县人民法院

所属地区

平邑县

案件类型

刑事案件

审理程序

一审

当事人

刘某

案由

滥用职权

法律依据

《中华人民共和国刑法》：第九十三条第一款，第三百九十七条第一款，第六十七条第一款，第六十七条第一款，第三十七条

全文

山东省平邑县人民法院刑 事 判 决 书（2017）鲁1326刑初237号公诉机关：山东省平邑县人民检察院。被告人：刘某,男，1973年9月10日出生于山东省平邑县，汉族，中共党员，住平邑县。2011年3月至案发前任平邑县温水镇村镇建设服务中心乡建办主任。因涉嫌犯滥用职权罪于2017年4月19日被取保候审。山东省平邑县人民检察院以平检公刑诉[2017]232号起诉书指控被告人刘某犯滥用职权罪，于2017年6月6日向本院提起公诉，本院于同日立案。后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。平邑县人民检察院指派检察员吴志永出庭支持公诉,被告人刘某到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，平邑县温水镇梭庄村、元郭一村先后于2009年、2012年被确定为城乡建设用地增减挂钩项目村。2012年至2014年，平邑县温水镇先后实施危房改造项目，按照实施方案的要求：“已经纳入整村迁建计划的拟搬迁村庄，不再列入农村危房改造范围”。被告人刘某在担任温水镇村镇建设服务中心乡建办主任期间，具体负责危房改造项目。刘某明知平邑县温水镇梭庄村、元郭一村已有搬迁计划，不应当列入农村危房改造范围，仍违反省、县关于危房改造实施方案的相关规定，将不符合条件的增减挂项目拆迁户审核通过并上报。其中2012年上报元郭一村24户、梭庄村13户，2013年上报梭庄村7户，2014年上报梭庄村15户，共获取上级拨付的危房改造补助款822500元，发放给上报的农户，造成国家专项资金损失。被告人刘某到案后，如实供述了自己的犯罪事实。上述事实，有经庭审举证、质证的证人杨某、李某、孙某甲、孙某乙、林某、闫某甲、闫某乙、张某的证言，危房改造工作实施方案等相关文件，土地增减挂相关文件,危房改造申请表、资金补助表，刘某任职情况说明，户籍信息，破案经过及被告人在侦查阶段的供述等证据予以证实，被告人刘某在法庭审理过程中亦无异议，足以认定。本院认为，被告人刘某担任镇乡建办主任期间，在负责组织实施危房改造工作过程中，违反有关规定，安排将不符合危房改造条件的住房纳入危房改造项目，获取补助款，致使国家专项补助资金遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪，应依法追究其刑事责任。平邑县人民检察院指控的该罪名成立，本院予以支持。被告人刘某到案后如实供述自己的犯罪行为，系坦白，且其犯滥用职权罪，客观上存在其作为政府工作人员履行职责上的被动性，其实施犯罪行为没有为个人牟取私利，主观恶性较小，犯罪情节轻微。对其不需要判处刑罚，故可以对被告人免予刑事处罚。综上，案经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国刑法》九十三条第一款、第三百九十七条第一款、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下：被告人刘某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审　判　长　　田德运审　判　员　　刘作元人民陪审员　　魏星星二〇一七年八月一日书　记　员　　窦然然 更多数据：