（2017）粤71行初536号

裁判日期: 2017-08-01

公开日期: 2017-09-04

案件名称

何耀洪一审行政裁定书

法院

广州铁路运输中级法院

所属地区

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

何耀洪

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第四十九条第一款，第五十一条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第一条第一款

全文

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）粤71行初536号起诉人：何耀洪，男，汉族，1969年4月26日出生，住址：广州市海珠区。2017年7月26日，本院收到何耀洪的起诉材料，诉称其于2009年3月26日租赁位于广州市番禺区新造镇曾边村的房屋。广州市番禺区新造镇人民政府于2017年3月1日发布了对全村进行搬迁拆除和征收补偿的通知。2017年7月18日，广州市番禺区人民政府委托其自行成立的临时性机构思科（广州）智慧城征地拆迁建设指挥部征地拆迁组（下称拆迁组）给起诉人发出《通知》，该《通知》明确指出拆迁组受区政府委托，负责曾边村征收范围内厂房的拆除工作，并通知起诉人于2017年8月1日前自行搬迁并办理补偿事宜，厂房内的剩余物品也将被搬迁至临时保管处进行暂存，超过3个月未领取的，将通过其他方式处理。起诉人认为广州市番禺区人民政府作出该《通知》的程序及内容违法，侵犯其合法权益，应予撤销。据此请求法院：1、请求依法判决撤销广州市番禺区人民政府于2017年7月18日作出的《通知》；2、本案诉讼费由广州市番禺区人民政府承担。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”，第五十一条第二款规定：“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定”，及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”。本案中，何耀洪对思科（广州）智慧城征地拆迁建设指挥部征地拆迁组于2017年7月18日作出的《通知》不服提起行政诉讼，该通知行为对起诉人的权利义务不产生实际影响，对起诉人权利义务产生实际影响的是征收决定，并非通知行为。故何耀洪的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项的规定，裁定如下：对何耀洪的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省高级人民法院。审　判　长　　张海城审　判　员　　吴　云代理审判员　　余　彬二〇一七年八月一日书　记　员　　彭高芬附相关法律法规：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。第五十一条……对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条……公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 关注公众号“”