（2017）鲁0302行审115号

裁判日期: 2017-08-01

公开日期: 2017-08-30

案件名称

淄博市国土资源局、张玮非诉执行审查行政裁定书

法院

淄博市淄川区人民法院

所属地区

淄博市

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

淄博市国土资源局,张玮

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第九十七条

全文

山东省淄博市淄川区人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁0302行审115号申请执行人：淄博市国土资源局。住所地：淄博市张店区人民西路。法定代表人：孙中华，局长。被执行人：张玮，男，1982年1月11日出生，住淄川区。申请执行人淄博市国土资源局于2017年2月23日向本院提出申请，申请强制执行淄博市国土资源局对张玮违法占地一案于2016年7月20日作出的淄国土罚字[2016]第5106号国土资源行政处罚决定书，并根据淄川区人民政府《关于贯彻淄办发[2015]41号文件加强国土资源执法监管建立共同责任机制的意见》，建议本院裁定由违法行为地双杨镇人民政府组织实施强制执行行为。本院受理后，依法组成合议庭，对申请执行人淄博市国土资源局作出的淄国土罚字[2016]第5106号国土资源行政处罚决定书的合法性进行了审查。本案现已审查终结。经审查查明，2016年7月20日，申请执行人淄博市国土资源局作出的淄国土罚字[2016]第5106号国土资源行政处罚决定，认定被执行人张玮未经依法批准，于2015年12月6日擅自占用淄川区双杨镇华坞村符合土地利用总体规划的建设用地18328平方米建车间，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定，属于非法占用土地行为，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定、《山东省国土资源行政处罚裁量基准（试行）》的规定决定：1、责令退还非法占用的18328平方米建设用地；2、对非法占用的18328平方米建设用地按每平方米20.00元的标准处以罚款，计罚人民币366560.00元。涉案建设行为系淄川区双杨镇华坞村村民委员会同意建设，处罚决定对村委会未作处理，对违法建筑物未作处理。本院认为，申请执行人淄博市国土资源局作出的淄国土罚字[2016]第5106号国土资源行政处罚决定事实认定不清，依法不准予强制执行。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十五条第（一）项之规定，裁定如下：不准予强制执行申请执行人淄博市国土资源局作出的淄国土罚字[2016]第5106号国土资源行政处罚决定。申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向山东省淄博市中级人民法院申请复议，也可以直接向山东省淄博市中级人民法院申请复议。审　判　长　　白佳海人民陪审员　　车献亮人民陪审员　　杨　敏二〇一七年八月一日法官　助理　　孙苗苗代理书记员　　司婷婷 关注微信公众号“”