（2017）浙0226行审325号

裁判日期: 2017-07-03

公开日期: 2017-09-30

案件名称

宁海县国土资源局、宁海县胡陈乡中堡溪村股份经济合作社非诉执行审查行政裁定书

法院

宁海县人民法院

所属地区

宁海县

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

宁海县国土资源局,宁海县胡陈乡中堡溪村股份经济合作社

案由

法律依据

全文

浙江省宁海县人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙0226行审325号申请执行人宁海县国土资源局（统一社会信用代码：113302260029660600），住所地浙江省宁海县跃龙街道桃源中路199号。法定代表人应校军，男，局长。被执行人宁海县胡陈乡中堡溪村股份经济合作社（原宁海县胡陈乡中堡溪村经济合作社），住所地浙江省宁海县胡陈乡中堡溪村。法定代表人胡敏照，男，社长。申请执行人宁海县国土资源局于2017年7月3日向本院申请强制执行宁土资罚〔2010〕50号行政处罚决定中责令退还非法占用的1937平方米农民集体土地，拆除在非法占用土地上铺设的瓷砖，恢复土地原状的处罚事项。本院于同日受理后依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。经审查查明，申请执行人宁海县国土资源局于2010年9月10日作出宁土资罚〔2010〕50号行政处罚决定，认定2009年3月至2010年4月间，被执行人未经用地许可擅自在胡陈乡中堡溪村东山自然村农民集体土地上建造东山桃园游客接待中心停车场，地面已经水泥固化，并铺设瓷砖，占地面积1937平方米。涉案的1937平方米农民集体土地为基本农田，在该地块上建造停车场违反了土地利用总体规划。被执行人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条和四十四条的规定，系非法占用土地行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，对被执行人作出责令退还非法占用的1937平方米农民集体土地，拆除在非法占用土地上铺设的瓷砖，恢复土地原状；并处非法占用土地每平方米20元共计人民币38740元的罚款的处罚。2010年9月14日，申请执行人宁海县国土资源局向被执行人送达了宁土资罚〔2010〕50号行政处罚决定书。被执行人收到该决定后，在法定期限内未申请行政复议又未提起行政诉讼，仅于2010年9月27日缴纳罚款38740元，未履行行政决定规定的其他义务。2017年2月27日，宁海县国土资源局向被执行人送达了行政决定履行催告书，限被执行人在收到催告书后十日内履行行政决定规定的其他义务，被执行人仍未自动履行义务。申请执行人遂向本院申请强制执行。本院认为，申请执行人宁海县国土资源局作出的宁土资罚〔2010〕50号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，执法程序合法。申请人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，申请执行人的申请符合法律规定，且不存在《中华人民共和国行政强制法》第五十八条不予执行的情形。因被执行人未自动履行，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，参照适用《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条之规定，裁定如下:对申请执行人宁海县国土资源局作出的宁土资罚〔2010〕50号行政处罚决定中责令退还非法占用的1937平方米农民集体土地，拆除在非法占用土地上铺设的瓷砖，恢复土地原状的处罚事项准予强制执行，该处罚由宁海县胡陈乡人民政府组织实施。本裁定书送达之日即发生法律效力。审　判　长　　邬培春审　判　员　　秦　沓人民陪审员　　方　雷二〇一七年七月三日代书　记员　　陈雅珍 搜索“”