（2017）湘08行终38号

裁判日期: 2017-07-03

公开日期: 2017-12-22

案件名称

秦月香、桑植县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政裁定书

法院

湖南省张家界市中级人民法院

所属地区

湖南省张家界市

案件类型

行政案件

审理程序

二审

当事人

秦月香,桑植县公安局,张家界市公安局

案由

法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》：第八十九条

全文

湖南省张家界市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘08行终38号上诉人（原审原告）秦月香，女，1965年10月2日出生，土家族，农民，住湖南省桑植县。被上诉人（原审被告）桑植县公安局。法定代表人唐湘桥，局长。被上诉人（原审被告）张家界市公安局。住所地张家界市永定区南庄坪路**号。法定代表人谢振华，局长。上诉人秦月香因治安行政处罚及行政复议决定一案，不服湖南省桑植县人民法院（2017）湘0822行初3号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。经审理查明，该案一审中，原审被告桑植县公安局为证明行政处罚的合法性，所提供的第二组证据中的第8号证据――视频光盘一份，没有当庭播放。对此，原审原告秦月香提交的书面质证意见是“由于视频光盘还没有播放，所以对其真实性无法确认”。但一审法院在随后作出的判决中将光盘作为证据采信。本院认为，证据应当在法庭上出示，视听资料应当当庭播放或者显示，并由当事人进行质证。未经庭审质证的证据，不能作为定案的依据。一审法院将未经当庭播放、显示并经庭审质证的视频光盘作为证据采信，违反了《中华人民共和国行政诉讼法》第四十三条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十一条第一款、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十五条第一款、第四十条第二款的规定，严重违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（四）项之规定，裁定如下：一、撤销湖南省桑植县人民法院（2017）湘0822行初3号行政判决；二、发回湖南省桑植县人民法院重审。审判长　许　竞审判员　尹相琼审判员　吕红军二〇一七年七月三日书记员　石　青 关注微信公众号“”