（2016）苏行申1307号

裁判日期: 2017-07-03

公开日期: 2017-11-24

案件名称

彭德洲与南京市公安局鼓楼分局再审行政裁定书

法院

江苏省高级人民法院

所属地区

江苏省

案件类型

行政案件

审理程序

再审审查与审判监督

当事人

彭德洲,南京市公安局鼓楼分局

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十四条

全文

江苏省高级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏行申1307号再审申请人（一审原告、二审上诉人）彭德洲，男，1961年12月24日生，汉族，住南京市鼓楼区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）南京市公安局鼓楼分局，住所地南京市鼓楼区定淮门大街1号。法定代表人车道正，南京市公安局鼓楼分局局长。再审申请人彭德洲因诉南京市公安局鼓楼分局（以下简称鼓楼公安分局）治安管理行政处罚决定一案，不服江苏省南京市中级人民法院(2015)宁行终字第526号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。彭德洲申请再审称：本人去北京上访，但没有违法行为，也没有受到北京公安机关的训诫，鼓楼公安分局对申请人作出的涉案行政处罚决定证据不足。原审认定事实不清。请求本院撤销原审判决，撤销鼓楼公安分局作出的鼓公（江）行罚决字（2015）1141号行政处罚决定。本院认为，《信访条例》第十八条第一款、第二十条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出；信访人在信访过程中应当遵守法律法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。本案在卷证据即公安机关对彭德洲的询问笔录、南京市公安局鼓楼分局江东派出所的《案发经过》和《到案经过》、南京市驻京信访工作小组的《关于彭德洲进京非正常上访情况的说明》、《北京市公安局西城分局训诫书》及鼓公（江）行罚决字（2015）132号、1285号、1352号行政处罚决定书等证据能够证明，2015年6月18日，彭德洲因拆迁事宜去北京中南海周边地区非正常上访，扰乱了该地区的公共秩序，且之前亦有去北京中南海周边地区非法上访，被公安机关行政处罚的事实，故鼓楼公安分局认定申请人的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项规定，对彭德洲作出行政处罚决定并无不当。综上，彭德洲的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第（三）项规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回彭德洲的再审申请。审判长　齐　鸣审判员　季　芳审判员　黄　河二〇一七年七月三日书记员　钱伟红 来源：百度“”