（2017）豫12行初31号

裁判日期: 2017-07-28

公开日期: 2018-07-12

案件名称

阴运良与陕州区人民政府、陕州区张汴乡人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政裁定书

法院

河南省三门峡市中级人民法院

所属地区

河南省三门峡市

案件类型

行政案件

审理程序

一审

当事人

阴运良,陕州区人民政府,陕州区张汴乡人民政府

案由

法律依据

全文

河南省三门峡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)豫12行初31号原告阴运良，男，汉族，1968年3月23日生，住陕州区。被告陕州区人民政府。住所地陕州区陕州大道。法定代表人骆玉峰，该区区长。委托代理人张耿，陕州区法制办主任，代理权限为特别授权。委托代理人刘媛媛，陕州区法制办工作人员，代理权限为特别授权。被告陕州区张汴乡人民政府。住所地陕州区张汴乡。法定代表人孙艺平，该乡乡长。委托代理人李涛，张汴乡人民政府工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人张国森，张汴乡人民政府工作人员，代理权限为特别授权。原告阴运良诉被告陕州区人民政府、陕州区张汴乡人民政府征地补偿款一案，本院受理后依法组成合议庭于2017年7月7日审理了本案。原告阴运良，被告陕州区人民政府委托代理人张耿、刘媛媛，被告陕州区张汴乡人民政府委托代理人李涛、张国森到庭参加诉讼。现已审理终结。原告阴运良诉称：2006年3月份，因修s318省道，经村干部测量，其苹果园责任田地面积为1.07亩。2006年4月至2006年7月陕州区人民政府派人拔掉其果树，2006年至2008年张汴乡人民政府分三次支付其树苗赔偿款（每颗果树125元），但土地赔偿款至今没有支付，也不给其办理土地确权证书。其多次找陕州区人民政府和张汴乡人民政府协调，张汴乡人民政府自2008年开始每年支付我们500元/亩的租金，现在其不同意支付租金，要求一次性支付征地补偿款，陕州区人民政府与张汴乡人民政府一直推诿，遂诉至法院。请求法院按照河南省新的”征地区片综合地价标准”，按每亩5.2万元的标准，判令两被告一次性支付其征地补偿款55640元。被告陕州区人民政府答辩称：一、原告无诉讼主体资格。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款之规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。因此，原告作为个人请求答辩人支付原告征地补偿款没有法律依据。根据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第四十四条第一款第二项之规定，起诉人无原告诉讼主体资格的，已经受理的，应裁定驳回起诉。二、本案已超过起诉期限。根据《行政诉讼法》第四十六条第一款之规定，公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道作出行政行为之日起六个月内提出。原告称自己的果树在2006年4月至7月间被拔掉，即原告最晚在2006年7月已经知道自己的果树被拔。因此，原告在近十一年之后提起诉讼，明显超过起诉期限。根据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第四十四条第一款第六项之规定，起诉超过法定期限且无正当理由的，已经受理的，应裁定驳回起诉。故请求法院驳回原告起诉，以维护答辩人的合法权益。被告陕州区张汴乡人民政府答辩称：原告的地面附着物补偿已经到位；其不应成为被告。请求法院依法公正审理，驳回原告起诉。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：”提起诉讼应当符合下列条件：。(三）有具体的诉讼请求和事实根据;。”。在本案中，原告起诉要求被告支付其征地补偿款，而征地补偿款的支付应基于合法征收土地这一事实，然原告的承包土地并未经合法征收，故原告的起诉不符合法定起诉条件，依照《最高人民法院关于适用》若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告阴运良的起诉。案件受理费50元，原告已预交，予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状捌份，上诉于河南省高级人民法院。审判长　　吴洁梅审判员　　沈惠玲审判员　　刘　毅二〇一七年七月二十八日书记员　　李　洪 关注公众号“”