（2017）桂行申219号

裁判日期: 2017-07-27

公开日期: 2017-09-25

案件名称

张幼凡、柳州市公安局柳北分局公安行政管理:治安管理(治安)再审审查与审判监督行政裁定书

法院

广西壮族自治区高级人民法院

所属地区

案件类型

行政案件

审理程序

再审

当事人

张幼凡,柳州市公安局柳北分局

案由

法律依据

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第七十四条

全文

广西壮族自治区高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂行申219号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张幼凡，男，1952年1月9日生，汉族，住柳州市。被申请人（一审被告、二审被上诉人）柳州市公安局柳北分局，住所地柳州市跃进路63号。法定代表人周钢，该局局长。再审申请人张幼凡因与被申请人柳州市公安局柳北分局（简称柳北分局）治安行政处罚纠纷一案，不服柳州市中级人民法院（2016）桂02行终144号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。张幼凡申请再审称，1、张幼凡自费去北京又自费回来，没有违法行为，柳北分局凭空拘留张幼凡违法。2、其他省市法院对与张幼凡同样情况，有撤销公安机关处罚的判例，故张幼凡没有违法犯罪不应受处罚。请求上级法院再审本案，并撤销原一、二审判决，重新做出新的判决。本院经审查认为，1、张幼凡曾多次在北京市天安门地区、中南海周边非法走访、滞留，被北京市公安机关多次训诫。张幼凡于2016年3月3日再次到北京市中南海周边信访反映纠纷问题，被北京市公安局西城分局府右街派出所以其在北京市中南海附近以“非法上访”的方式扰乱单位秩序，对张幼凡进行训诫。之后，张幼凡被柳北分局处以拘留十日的行政处罚。拘留期满后，张幼凡又于2016年3月28日再次到北京市中南海附近以“非法上访”的方式扰乱单位秩序，又被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。上述事实证据确实充分，张幼凡在原一、二审时亦无法否认。北京市中南海附近不是信访接待场所，张幼凡在该处进行上访活动，显然构成了以“非法上访”的方式扰乱单位秩序的违法行为，故其认为“去北京没有违法行为”，与客观事实不符。2、柳北分局根据张幼凡2016年3月28日的违法事实，并依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款的规定，对张幼凡处以拘留七日的行政处罚，是正确的。另外，张幼凡提交其他省市法院的判例，与原一、二审判决查明的事实不尽相同，对本案并不具有参考价值。因此，原一、二审判决驳回张幼凡的诉讼请求，并无不妥。综上，张幼凡的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》九十一条的规定的再审条件。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回张幼凡的再审申请。审判长　　蒙宏庆审判员　　陈家添审判员　　朱子聪二〇一七年七月二十七日书记员　　黄利奎 来自：