（2017）粤1322行审840号

裁判日期: 2017-07-27

公开日期: 2017-09-08

案件名称

惠州市国土资源局、黄宋兴行政处罚决定行政裁定书

法院

博罗县人民法院

所属地区

博罗县

案件类型

行政案件

审理程序

非诉执行审查

当事人

惠州市国土资源局,黄宋兴

案由

法律依据

《中华人民共和国行政强制法》：第四十四条；最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释：第六十三条第一款，第八十六条第一款

全文

广东省博罗县人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤1322行审840号申请执行人惠州市国土资源局。住所地：广东省惠州市惠城区江北三新南路*号。法定代表人曾庆全，局长。委托代理人张祝斌、叶伟祥，惠州市国土资源局惠阳区分局工作人员。被申请执行人黄宋兴，男，汉族，1958年6月8日出生，住广东省惠州市惠阳区。申请执行人惠州市国土资源局依据作出的惠市国土资（惠阳）（监）字[2016]XX165-2号行政处罚决定书，向本院申请执行。本院受理后，依法组成合议庭，对该申请进行审查。现已审查完毕。本院审查查明，申请执行人在执法检查过程中，查实被申请执行人在未经批准情况下，擅自于2016年6月28日在XX镇XX村小组地段88平方米动工建房，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款的规定，属非法占用土地违法行为，以上事实有现场照片及调查笔录等证据证明。申请执行人依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，对被申请执行人作出如下行政处罚决定：限其在收到本《处罚决定书》之日起15日内，自行拆除在非法占用土地上新建的建筑物及其他设施，恢复土地原貌。申请执行人于2016年12月27日将行政处罚决定送达给被申请执行人。被申请执行人在法定期限内未申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。本院认为，被申请执行人在未经批准情况下，擅自于2016年6月28日在XX镇XX村小组地段动工建房，系违章建筑。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条的规定，已授权行政机关对违法的建筑物、构筑物、设施等有依法强制拆除的权利，故应由行政机关先行对违章建筑进行处理。另，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条和参照《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条和第八十六条规定，申请执行人应当将《听证告知书》送达给被申请执行人，但本案中，申请执行人在无其他证据证明被申请执行人或其同住成年家属拒收的情况下，将《听证告知书》送达给身份信息不明的代收人，明显不符合法律规定。综上所述，依照《中华人民共和国行政强制法》第四十四条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项、第八十六条第二款的规定，裁定如下：驳回申请执行人惠州市国土资源局对被申请执行人黄宋兴作出的惠市国土资（惠阳）（监）字[2016]XX165-2号土地行政处罚决定的执行申请。申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向广东省惠州市中级人民法院申请复议。审　判　长　　杨远忠审　判　员　　陈龚东代理审判员　　李旭君二〇一七年七月二十七日法官　助理　　邓丹妮书　记　员　　钟伟环 微信公众号“”